【摘 要】
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平等权是宪法所确认的公民的基本权利，但由于平等问题的复杂性，平等权利保护面临着诸多困境。探讨在中国建立一种以实现社会公正为目的，以接受市民反歧视投诉为手段，以非司法性方法解决平等权纠纷并结合宣传、教育、法律协助等综合职能的平等权利保障机构的可能性，具有重要的意义。分析香港平等机会委员会运作的优势与不足，中国大陆可以在如下几个方面有所借鉴：制定统一的、更富操作性的反歧视立法；建立反歧视立法的执行机构；建立该机构与立法、行政、司法三机关之间的合理联系；注重反歧视投诉机制的合理性和科学性。
【机 构】
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吉林大学法学院,吉林长春130012
【基金项目】
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吉林大学精品项目“宪政制度与社会发展”.（2005JP007）.感谢香港法律教育信托基金为写作此文提供的资助.
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平等权是宪法所确认的公民的基本权利，但由于平等问题的复杂性，平等权利保护面临着诸多困境。探讨在中国建立一种以实现社会公正为目的，以接受市民反歧视投诉为手段，以非司法性方法解决平等权纠纷并结合宣传、教育、法律协助等综合职能的平等权利保障机构的可能性，具有重要的意义。分析香港平等机会委员会运作的优势与不足，中国大陆可以在如下几个方面有所借鉴：制定统一的、更富操作性的反歧视立法；建立反歧视立法的执行机构；建立该机构与立法、行政、司法三机关之间的合理联系；注重反歧视投诉机制的合理性和科学性。
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