招投标阶段工程量清单计价的成本控制

来源 :中国房地产业·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jinsanshao
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  【摘要】工程设计中必须对工程造价成本进行合理地预估和计算,确保工程的造价成本在可控制范围内,工程清单计价可以控制工程造价成本,帮助工程招投标阶段工作的顺利进行。工程量清单招标是招投标发展的必须阶段,可以实现推进、完善招投标制度、改进行政监督机制、引导招投标顺利向市场过度,使我国的工程招投标方式合理化和科学化。因此,通过对招投标方式的研究,对工程量清单计价方式研究,不断改善招投标制度,有利于建立一个有序规范公平的建设市场。
  【关键词】招投标;工程量清单;成本控制;计价
  1、工程量清单计价的基本概况
  工程量清单通常是由工程的招标方根据工程的各方面情况进行统计编写的,一般会随着招标文件发布同时公布。工程量清单是工程招標文件的组成部分,工程量清单的准确性以及科学性、合理性是决定招标工作顺利进行的基础,也是投标方进行投标报价的最重要最主要的参考资料。
  工程量清单计价模式在工程成本控制方面有不可替代的优势:首先,工程量清单可以清晰地表现出工程施工过程中的材料损耗成本、人员利用成本、以及其他相关的成本等。有利于工程建设过程中成本的控制。其次,工程量清单可以准确的计算出工程施工的成本,方便投标方对自己可能获取的利益的计算,有利于投标方积极投标。最后,工程量清单可以确保投标方对工程施工过程中的投入报价准确,方便招标方对投标方的成本核算,实现招投标结果最优化。主要是因为投标方可以根据招标方的清单计价,列出工程综合单价成本和综合造价成本,二者之间的工作不会重复交叉,不仅可以保障投标方的投资收益,也可以在一定程度上督促承包施工人员选择更好的技术以及新型材料进行施工,有利于促进我国工程建设市场的良性竞争机制。
  2、工程量清单机计价模式的成本控制
  工程量清单是招投标阶段重要的参考文件,可以有力地保障投标方公开公平竞争。工程量清单必须保证合理性、科学性以及准确性,才能实现工程施工中的成本控制需求。在工程量清单的编制过程中,必须注意以下几个问题:
  2.1根据工程量准确编制清单
  招标方编制工程量清单一定要全面了解工程内容,掌握相关的具体资料,在明确业主的需求的基础上进行清单编制。另外,在工程量编制之前,必须对施工地点进行考察,确定施工的难易程度,了解施工过程的实际情况,主要是要了解施工过程中对施工技术、施工设备以及施工材料的特殊要求,根据工程量进行合理的数据计算。
  2.2完善健全工程造价信息标准
  工程量清单最重要的就是工程各部分的价格准确,要完善健全工程材料等的价格标准和规范,保证承包方对施工材料类型以及质量的准确把握。目前,我国的工程建设市场的价格体系并不完善,存在很多哄抬价位、以次充好的情况。这很不利于施工单位在进行材料采购规范进行,会使承包方面临一定程度的价格风险。因此,健全和完善工程造价机制,利用计算机网络的迅速发展和普及,实现价格的动态监管,快速分享准确的价格信息,保证价格稳定,保障施工材料的质量合格。
  2.3进行必要的评审工作
  评审工作分为两部分,第一是要在工程量清单编制完成后,对工程量清单进行核查工作,安伯政工程量清单在源头上的准确性和科学性,可以实现招投标工作的秩序化、规范化,提高招投标工作的质量和效率。第二是在评标过程中,招标方必须对投标方的最终报价与各分项工程单价进行评审。因为工程量清单计价模式,会最大限度创造一个公平公正公开的竞争环境,更有利于实现投标结果最优化。评标时,最重要的原则就是“合理低价”,要根据每个投标方的标价以及综合质量进行评审,选择价格最合理,工程施工质量最符合业主需求的投标方。除此之外,还要综合考虑投标方的施工组织、业绩情况、信誉水平等,对投标方进行综合估分,最后选择总分数最高的投标方。这样不仅可以选择一个报价合理的投标单位,还能够保证工程质量,利于实现工程建设的可持续发展,进一步促进经济效益与社会效益的和谐统一。
  3、工程量清单计价的具体案例
  2008年7月9日,我国颁布了《建筑工程工程量清单计价规范》GB50500-2008 ,此次规范是在2003年的规范基础上,结合近5年的建设工程实际经验和发展,对2003年规范中的问题进行一定的修改。在2008年规范中,对工程量清单的组成内容也有所改变,规定我国工程量清单要包括:分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单以及税金项目清单组成。现在根据某地区的法院建设工程为案例,将分部分项工程量清单的一部分列举如下:
  分部分项工程量清单与计价表(见表一)
  分部分项工程量清单主要是对某法院建筑项目的分部分项工程量编制,主要对建筑的各部分施工材料和方式进行清单编制,具体包括:土石方工程、人工挖基工程、回填工程以及砌筑工程等。文中显示的分部分项工程量清单是砌筑工程节选部分,除了表格中的清单之外砌筑工程中还有例如:多孔砖墙(490㎜外墙)墙体类型:外墙;墙体厚度:490㎜厚;砖品种、规格、强度等级:MU10多孔砖,规格240×115×90;砂浆强度等级、配合比:M10水泥白灰混合砂浆。这些数据清单的计量单位都是m3,这一部分的工程量是8.73,综合单价:221.38元,合价:1932.65元。
  这些工程量清单的计算方式一般采用企业或者参照的基础消耗量与相应子项目的工作内容、工程量计算规则、消耗量说明及其计价规定作为依据。然后分析该清单项目的基础消耗量定额和施工的工程量(简称定额工程量),利用各子项目的综合价格计算出工程项目的合价后与清单工程量相比,最终形成该工程量清单项目综合单价。计算的方法和思路是:清单项目综合单价×清单工程量 =∑(子目综合价格×子目定额工程量)。在现实操作中可能会出现不等式,这个计算方式允许存在一定范围的偏差,基本维持相等即可。
  工程量清单中除了分部分项工程量清单之外,措施项目工程清单也很重要。措施项目清单主要就是对施工过程中使用的设备、机械以及施工技术等的清单编制。某市政法院建筑工程项目的措施项目清单中的设施清单列举:综合脚手架:1、脚手管材质:钢管   48×3.5;2、脚手板材质:木质;3、安全网。计量单位是:㎡,工程量:816.26㎡,综合单价:13.87元,综合价:11321.53元。
  楼梯模:1、模板材质:木模板;2、支撑材质:木支撑。计量单位是:㎡,工程量:27.55㎡,综合单价:96.78元,综合价:2666.29元。
  台阶模板:1、模板材质:木模板;2、支撑材质:木支撑。计量单位是:㎡,工程量:12.6,综合单价:22.66元,综合价:285.52元。还有一些其他措施项目清单可以通过表格具体了解:
  措施项目清单与计价表(见表二)
  分部分项清单和措施项目清单是工程量清单编制的主体部分,也是招投标阶段中的主要参考数据资料。但是工程量清单还有其他项目清单、规费项目清单以及税金项目清单,这些也是不可缺少的内容,尤其是其他项目清单表要根据工程项目的具体施工过程编制,如该法院建筑中就编制了一个专业工程暂估价表,列举如下:
  专业工程暂估价表(见表三)
  结语:
  根据我国相关的法律法规标准编制工程量清单可以有效保证招投标阶段的顺利进行,有利于为招投标阶段的工作创造良性的竞争环境,促进我国经济市场的健康发展。在进行工程量清单编制时,一定要根据实际情况进行数据填写工作,保证计算的数据基础准确,是保证工程清单计价准确性的重要环节。
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