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目前，经济欠发达地区农民变市民的途径主要有两种，主动进城和被动进城，其中主动进城占大多数，主要表现为进城务工、购买商品房、通过城乡通婚等途径转为城镇居民。然而，农民变市民存在着诸多“尴尬”，主要为：进城后自身利益、权益福利得不到保障、不被城市所接纳、生存环境差等。因此，要在土地政策、户籍等制度上进行创新，保障其合法权益；要通过教育培训，提高农民素质；政府、社会等要提供必要的支持；城市管理者要创新管理模式，加强管理与服务。