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摘 要：我国是一個由多民族组成的大家庭，很多民族并不以汉语作为第一语言。新疆的教育发展直接关系着民族地区的民族的稳定团结和经济发展，虽然国家一直在大力支持和发展新疆少数民族地区教育事业，并采用多种政策并行的方式推进了少数民族地区的教育事业，但是，由于受历史、环境、经济、文化等因素的影响，民族地区教育依然存在基础相对薄弱、教育成本过高、政府支持不够等问题。本文主要讨论少数民族地区基础教育的现状、问题，在此基础上，探讨针对教育问题的对策。
关键词：新疆少数民族师资；双语教育；问题对策
中国是一个少数民族众多的的国家，新疆又是12个民族聚居的地区，新疆的发展关系着国家的安定团结。由于历史因素，新疆少数民族地区双语教育的发展相对缓慢和落后，已受到人们的广泛关注。中华人民共和国成立以来，我们的党和政府一直尽力开发新疆农村地区的教育。教育事业，并且促进了少数民族地区的教育事业的发展。目前，新疆少数民族双语教学取得了一定的、令人瞩目的成就，人们对双语教学的理解往往是统一的，双语教学的模式和类型呈现不同的特点，但在双语教育的教育教学过程中也存在着一定的问题。
本文结合新疆农村地区双语教学的现状进行了分析，并提出相应的对策。只有这样，才能为实现“中华民族文化多元一体”的思想，尽全力克服双语教育教学中的狭隘与偏见，发展和实施更为合理和开放、双语教育会实现和谐和多元的文化教育特色。但是，在社会主义新时期，新疆农村地区的双语教育存在一些新的问题。因此，深刻理解新疆农村地区双语教育的现状和存在的问题，并对此加以分析研究，这样才有利于推进我区双语教育发展的均衡化，有极强的理论及现实意义。
一、双语教育的理论意义
新疆维吾尔自治区是我省民族较为聚集的地方，从我区各少数民族的长远的利益出发，在民族教育教学中实施双语教育有非常重要的意义。一方面，新疆实施双语教育是新疆各少数民族地区双语生活的需要。另一方面，实施双语教育的最终目的是发展民族教育，为了提高民族教育的教学质量，必须实施双语教育。最后，实施双语教育是实施多元文化教育的前提，实施双语教育是保存和传递各少数民族优秀传统文化的必要手段。
在教育教学中，双语教育是指民族教师对少数民族学生进行本民族语言和汉语言教育的教学方式，使学生在母语和第二语言的结合下，更快的进人到教学当中，从而提高学生的学习效率。民族地区的民族语言是强势语言，由于语言的障碍，学生在接触到的单一的汉语言形式的教学时，不能用汉语进行真实交际和思考，教师用汉语传授的知识，学生也很难理解和接受。为此，要使不懂汉语的少数民族学生从母语思维转向汉语思维，并且更好地掌握和使用汉语言文字，就必须通过双语教学这一途径。新疆农村地区开展双语教学有益于少数民族学生学习积极性和教学质量的提高，少数民族双语教学的大力开展，对新疆农村地区少数民族学生的全面发展起着促进作用，是提高新疆少数民族农村地区教育教学的质量和促进国民教育全面发展的需要，对提升国民素质和教育事业有着重要的意义。
二、新疆少数民族农村地区基础教育存在的问题
新疆少数民族地区在双语教育方面存在的问题表现在以下方面：
1）新疆少数民族地区的办学条件相对落后，基础设施建设薄弱，教学环境相对恶劣。新疆农村地区经费比较匮乏，均衡教育难以实现。许多地区缺乏资金，改善学校设施的能力弱。因此，对新疆教育的财政拨款很难实现科学合理的规划，导致许多地区教育发展的不平衡。
2）家长落后的教育观念，不能保证教育。因为农村地区处于闭塞的状态，许多更偏远的地区甚至在原始状态，半牧半农的生活方式还没有得以改变。
3）新疆农村地区师资力量薄弱，教师队伍不稳定。在新疆，少数民族地区教师队伍的建设，最主要表现为师资力量的不足，许多农村学校中出现跨课、承担多个班的教学任务的情况。师资力量的不足，主要原因是因为大多数少数民族地区生活和工作条件非常困难，，环境非常恶劣，教师工资低， 许多有能力的教师不愿意在农村地区工作。因此，自改革开放以来，新疆农村地区“进教师难，留教师更难” 已成为新疆教育发展面临的主要问题。
三、发展新疆农村的双语教育政策建议
（一）增加政府对新疆农村教育的投资
解决少数民族教育问题的关键是加强基础设施建设、加强教育投资，关注促进基础教育的均衡，改善教学设施的软件和硬件平台。加强地方师范院校的建设，培养教师具有地方特色；另一方面，教师队伍需要建立保障制度。地方政府需要提高在农村地区工作的教师的待遇，努力改善和提高当地教师的生活条件和工作条件，尽力改善教师努力创造特殊的经济补贴，补贴，促进双语教师的稳定。
（二）增强教育意识
父母的教育观念落后，教育无法保证，为此应采用多种方式开导、教育家长，增强教育意识，使孩子能健康成长。
（三）加强师资培训，培养一批合格双语教师
教师教育是学校教育的重要组成部分，在教育活动中起着重要的作用，双语师资水平的高低直接影响着双语教育的质量。提高少数民族汉语教育质量的关键在于教师，教师的双语能力要靠系统的专业培训。这几年以来，我国政府高度重视培养新疆双语教师队伍，不仅区内创办了双语教师培训基地，而且内地教育发达的北京、上海、天津等城市陆续创办了双语教师培训基地，给新疆双语教育教师队伍培养了一批合格的双语教师，在一定程度上补充了新疆少数民族双语教师缺乏问题。
参考文献：
[1] 古力加娜提.乃吐拉.新疆地区双语教育的现状与展望.民族教育研究，2009年第1期.
[2] 马文华.新疆少数民族双语教育工作的回顾与展望.新疆教育学院学报，2011（4）.
作者简介：
古米拉·依力哈木（1990-），女，维吾尔族，新疆人，本科。
关键词：新疆少数民族师资；双语教育；问题对策
中国是一个少数民族众多的的国家，新疆又是12个民族聚居的地区，新疆的发展关系着国家的安定团结。由于历史因素，新疆少数民族地区双语教育的发展相对缓慢和落后，已受到人们的广泛关注。中华人民共和国成立以来，我们的党和政府一直尽力开发新疆农村地区的教育。教育事业，并且促进了少数民族地区的教育事业的发展。目前，新疆少数民族双语教学取得了一定的、令人瞩目的成就，人们对双语教学的理解往往是统一的，双语教学的模式和类型呈现不同的特点，但在双语教育的教育教学过程中也存在着一定的问题。
本文结合新疆农村地区双语教学的现状进行了分析，并提出相应的对策。只有这样，才能为实现“中华民族文化多元一体”的思想，尽全力克服双语教育教学中的狭隘与偏见，发展和实施更为合理和开放、双语教育会实现和谐和多元的文化教育特色。但是，在社会主义新时期，新疆农村地区的双语教育存在一些新的问题。因此，深刻理解新疆农村地区双语教育的现状和存在的问题，并对此加以分析研究，这样才有利于推进我区双语教育发展的均衡化，有极强的理论及现实意义。
一、双语教育的理论意义
新疆维吾尔自治区是我省民族较为聚集的地方，从我区各少数民族的长远的利益出发，在民族教育教学中实施双语教育有非常重要的意义。一方面，新疆实施双语教育是新疆各少数民族地区双语生活的需要。另一方面，实施双语教育的最终目的是发展民族教育，为了提高民族教育的教学质量，必须实施双语教育。最后，实施双语教育是实施多元文化教育的前提，实施双语教育是保存和传递各少数民族优秀传统文化的必要手段。
在教育教学中，双语教育是指民族教师对少数民族学生进行本民族语言和汉语言教育的教学方式，使学生在母语和第二语言的结合下，更快的进人到教学当中，从而提高学生的学习效率。民族地区的民族语言是强势语言，由于语言的障碍，学生在接触到的单一的汉语言形式的教学时，不能用汉语进行真实交际和思考，教师用汉语传授的知识，学生也很难理解和接受。为此，要使不懂汉语的少数民族学生从母语思维转向汉语思维，并且更好地掌握和使用汉语言文字，就必须通过双语教学这一途径。新疆农村地区开展双语教学有益于少数民族学生学习积极性和教学质量的提高，少数民族双语教学的大力开展，对新疆农村地区少数民族学生的全面发展起着促进作用，是提高新疆少数民族农村地区教育教学的质量和促进国民教育全面发展的需要，对提升国民素质和教育事业有着重要的意义。
二、新疆少数民族农村地区基础教育存在的问题
新疆少数民族地区在双语教育方面存在的问题表现在以下方面：
1）新疆少数民族地区的办学条件相对落后，基础设施建设薄弱，教学环境相对恶劣。新疆农村地区经费比较匮乏，均衡教育难以实现。许多地区缺乏资金，改善学校设施的能力弱。因此，对新疆教育的财政拨款很难实现科学合理的规划，导致许多地区教育发展的不平衡。
2）家长落后的教育观念，不能保证教育。因为农村地区处于闭塞的状态，许多更偏远的地区甚至在原始状态，半牧半农的生活方式还没有得以改变。
3）新疆农村地区师资力量薄弱，教师队伍不稳定。在新疆，少数民族地区教师队伍的建设，最主要表现为师资力量的不足，许多农村学校中出现跨课、承担多个班的教学任务的情况。师资力量的不足，主要原因是因为大多数少数民族地区生活和工作条件非常困难，，环境非常恶劣，教师工资低， 许多有能力的教师不愿意在农村地区工作。因此，自改革开放以来，新疆农村地区“进教师难，留教师更难” 已成为新疆教育发展面临的主要问题。
三、发展新疆农村的双语教育政策建议
（一）增加政府对新疆农村教育的投资
解决少数民族教育问题的关键是加强基础设施建设、加强教育投资，关注促进基础教育的均衡，改善教学设施的软件和硬件平台。加强地方师范院校的建设，培养教师具有地方特色；另一方面，教师队伍需要建立保障制度。地方政府需要提高在农村地区工作的教师的待遇，努力改善和提高当地教师的生活条件和工作条件，尽力改善教师努力创造特殊的经济补贴，补贴，促进双语教师的稳定。
（二）增强教育意识
父母的教育观念落后，教育无法保证，为此应采用多种方式开导、教育家长，增强教育意识，使孩子能健康成长。
（三）加强师资培训，培养一批合格双语教师
教师教育是学校教育的重要组成部分，在教育活动中起着重要的作用，双语师资水平的高低直接影响着双语教育的质量。提高少数民族汉语教育质量的关键在于教师，教师的双语能力要靠系统的专业培训。这几年以来，我国政府高度重视培养新疆双语教师队伍，不仅区内创办了双语教师培训基地，而且内地教育发达的北京、上海、天津等城市陆续创办了双语教师培训基地，给新疆双语教育教师队伍培养了一批合格的双语教师，在一定程度上补充了新疆少数民族双语教师缺乏问题。
参考文献：
[1] 古力加娜提.乃吐拉.新疆地区双语教育的现状与展望.民族教育研究，2009年第1期.
[2] 马文华.新疆少数民族双语教育工作的回顾与展望.新疆教育学院学报，2011（4）.
作者简介：
古米拉·依力哈木（1990-），女，维吾尔族，新疆人，本科。