通化市二道江区: 探索城市基层治理新模式

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  通化市二道江区委持续加强区域化党建体系建设,统筹凝聚多方力量,以“唱响一个调、织密一张网、拧成一股绳、同布一盘棋”为主线,通过织密治理网络、整合治理资源、推进治理创新,探索党建引领推动城市基层治理新模式。
  唱响一个调,强化基层党组织领导核心地位。稳步推进街道管理体制改革,取消街道招商引资和协税护税任务,研究赋予街道“五项权力”,提升街道统筹协调能力。科学设置办事机构,按照“4+2”的模式调整优化内设科室,组建街道综合服务中心,调整优化街道机构为“六办一中心”,面向群众开展党群服务、行政审批服务及其它公共服务。配强工作力量,每个街道增加行政编制4名,配备专职党工委副书记负责党建工作,为街道有能力、有力量抓党建抓治理抓服务提供了人才保障。
  织密一张网,健全党建引领城市基层治理体系。优化社区网格治理,推行“多网合一”,全面实行街长、路长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,把黨组织服务管理触角延伸到基层社会治理每个“细胞”,推进城市管理精细化。在2个街道党工委引领下,14个社区党组织、79个网格党支部带领2078名楼栋长、单元长共同参与城市基层治理,建立网格群、楼栋群、单元群239个,运用数字化手段把各种力量在“网上”整合起来,在“网下”组织起来,形成了一网统筹、集点成面的自治众治智治的良好局面。
  拧成一股绳,构建联动共建互补工作格局。采取“一名区级领导牵头、N个单位部门”的“1+N”共建方式,14名区级党员领导干部带头包保社区,全区42个单位部门、850名在职党员志愿者主动与社区结对,化身“红色管家”,主动上门服务、及时响应社区号召、倾听群众意见建议,建立需求、资源、项目、责任“四项清单”60份,打造“书记项目”46个,从资源共享、强化保障、优化服务等方面为城市基层社会治理提供了有力支撑。
  同布一盘棋,提升城市基层治理水平。推行“干群工作法”“党建套餐模式”,健全党建联席会议制度,将党员群众关注的重点难点问题列为“第一议题”,将物业公司纳入党建联盟成员,吸纳辖区单位、物业党员负责人及党员社区民警担任兼职委员,上下联动、多元参与,合力解决重大问题和实际困难,形成了党群点单、干群派单、部门接单的问题解决机制。(作者单位:中共通化市二道江区委组织部)
   责任编辑/王若拙
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