1.新农村建设对农民素质提出的新要求
　　 1.1“生产发展”要求农民有较高的科技文化素质 生产发展是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。农业发展是大幅度提高劳动生产率和资源利用率的过程，也是产业不断升级的过程，必须依靠科技进步和提高劳动者的科技素质。科技素质高的农民，一方面能够将新技术、新成果迅速应用到农业生产中去，发展技术密集型农业，推动农业产业升级。另一方面，农民科技素质越高，从事非农产业就业能力越强，就业机会越多，获取的收入越多。
　　 1.2“生活宽裕”要求农民有较强的经营管理素质 生活宽裕是新农村建设的核心内容。农民生活宽裕、生活质量改善了，新农村建设才能取得实实在在的成果。农民的市场意识、经济意识、发展意识、竞争意识、开拓意识与现代社会的发展观念、竞争观念、管理观念还有一定差距，只有努力学习生产经营、市场销售等方面的知识，增强经营和管理能力，才能合理配置人、财、物和土地等资源，组织生产和参与市场活动，增加收入，促进农村人力资源向人力资本的转变。农民自愿组织起来的各类专业合作经济组织，也要求农民提高经营管理素质，按照现代企业经营管理方式，通过准确的市场信息，科学决策，合理进行生产经营，增强组织的经济实力，提升合作组织的凝聚力、生命力。
　　 1.3“乡风文明”要求农民有良好的思想道德素质 乡风文明是农民思想道德素质的反映，体现新农村精神文明建设的要求。推进乡风文明，需要农民具有较高的政治道德水准，关心国家时事政治，热爱和维护社会主义制度，自觉为新农村建设贡献力量。有较高的社会公德意识，热爱集体，积极从事乡村公共事务，自觉遵守国家法律法规及村民公约，维护乡村安定秩序。有科学创新精神，树立唯物主义世界观，崇尚文明、崇尚科学，不迷信、不封建、不信邪，依靠自身努力，通过勤奋劳动，实现家庭富裕。有诚实守信观念，建立家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的诚信社会。
　　 1.4“村容整洁”要求农民有良好的生活习惯 不断提高卫生健康素质。村容整洁是展现农村新貌的窗口，是新农村建设最直观的体现，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现出的应该是村容规划科学合理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这就要求新型农民养成良好生活习惯，爱清洁、讲卫生、重健康，勤于体育锻炼，积极参加爱国卫生运动，既有比较丰富的科技文化知识，又有健康的体魄从事新农村建设，逐步缩小城乡差距，使广大农民生产生活环境日益改善。
　　 1.5“管理民主”要求农民具有较高的民主法制观念 管理民主是新农村建设的政治保证，体现了对农民群众政治权利的尊重和维护。实现管理民主必须使农民具有公民意识、维权意识、民主意识，能够正确地行使权利，履行义务，这就要求广大农民通过加强对党和国家法律、法规、政策的学习，加深对自身权利、义务的理解和把握，提高守法、维权、参与、监督的能力，增强法制观念。进一步完善村民自治制度，增强农民的合作意识和集体主义思想，让农民群众真正当家作主，发挥主观能动性，主动参与农村事务管理。
　　 2.当前农民素质存在的主要问题
　　 2.1思想道德素质相对下滑 有些地方的农民集体主义观念淡漠，重权益，轻义务，主要体现在集体公益事业的一事一议方面，参加议事易，出工出钱难；个别地方宗族观念有所抬头，特别体现在村委选举中，只投票给本族本姓；有的青年农民追求享乐，贪图安逸，不思进取，拜金主义思想严重；有的地方存在求神信邪、聚众赌博等封建陋习和迷信现象。
　　 2.2科技文化素质呈现多方面不平衡 地区之间不平衡。经济发达地区比欠发达地区农民素质高；产业之间不平衡，从事非农产业的比从事第一产业的农民素质高。
　　 3.提高农民素质的对策与建议
　　 各级党委政府应当结合新农村建设具体要求，切实强化基层领导班子建设，根据实际情况制定提升农民素质计划，纳入到当地经济社会发展规划，并将工作情况列入基层干部考核范围；进一步整合教育培训资源，调整农村基础教育布局，推进农民教育培训体制改革，完善政府统筹、部门配合、社会参与的教育培训运行机制，建立健全农村教育和农民培训体系；不断加大财政投入，建立稳定增长的教育经费保障机制，加快免除农村义务教育学杂费，制定优惠政策，拓宽融资渠道，鼓励社会力量共同兴办农村、农民教育培训；加快农村劳动力转移，鼓励优秀人才向农村流动，形成人才双向流动的良好机制；普及农村义务教育，加强农民科技培训，提高农民的综合素质，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。