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近年来,我国加强了失业保障制度的建设,对社会的稳定和经济发展起到了重要作用.但随着产业结构的调整和企业经营机制的转换,失业下岗人员逐年增加,就业压力越来越大.而现行的失业保险制度存在着政策法规不健全、管理体制混乱、监管机构不得力、失业保险覆盖面小、保险水平太低、保险意识淡薄等许多问题.因此,本着强制性、社会性、规范性、统一性的原则,建立完善而又符合我国国情的失业保障体系已刻不容缓.