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随着“人才是第一资源”的认识越来越得到认同,人才开发和管理服务工作日益成为政府的重要职能,也成为社会关心的公共问题。党的十八届三中全会决定把创新社会治理体制作为推进国家治理体系和治理能力现代化重要内容,国家治理体系和能力现代化以解决公共问题的质量和效率为判断标准,从治理理念的角度,借鉴香港的治理经验,为构建我国高层次人才服务治理机制提供思路。