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国外的政策性金融机构一般都有单独的法律法规,都是先有法规再有政策性银行,它们在政府支持的产业方向和范围内独立决策和经营,是自主决策、自主经营、自担风险的独立法人。而我国1994年三家政策性银行成立至今,还没有一部政策性银行法规,对其办行宗旨、经营范围和目标、运行规则、违规的处罚等做出具体规定。