论档案管理中的电子档案管理

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  摘 要:档案管理一般包括传统档案管理的方式和电子档案管理的方式。目前,随着电子信息技术的发展,电子档案管理正在逐渐取代传统的档案管理。电子档案管理是一种更加高效的档案管理方法。
  关键词:档案管理; 电子档案;电子档案管理;安全性
  一般情况下,档案管理的工作包括对档案进行收集、整理、鉴定、保管、统计以及提供利用的工作。随着计算机技术以及电子信息技术应用的发展和深入,电子文件已经渐渐完全融入了我们的工作和生活之中。纸质公文、纸质文献等实体资料都在以逐电追风的速度被电子公文、电子文献等电子文档所取代。档案部门正在面临电子档案创建、接受、整理、保管、利用的新课题。以下让我们简单谈谈档案管理的作用、电子档案的要点以及电子档案管理的优势。
  一、档案管理的作用
  檔案管理的基本性质是一项管理性、服务性、政治性的工作。档案管理的作用是做好管理文档的工作,做好服务性档案管理的工作。档案管理不会凭空生产出物质或者金钱。档案管理中的档案不是由档案管理机构或者档案工作人员产生的,也不能被他们所利用,档案管理是一种专门负责管理各部门形成的历史文件的专业,所以档案管理是管理性质的工作。
  档案管理系统并不是孤立的,而且它是所有社会管理系统中不可缺少的组成部分。档案管理是一项通过提供档案信息来为社会实践服务的工作,这是不同于其他工作的特点之一。在历史的各个阶段,在社会中,档案管理工作都必须为文化、经济、政治服务,否则档案管理就不会存在,也难以发展。档案部门尽管会研究档案、也会进行编著等活动,但是他的目的是为了更好地适应社会的需要,并被社会所利用,是具有服务性的活动。在阶级社会中,档案管理工作会体现出一定的阶级利益和阶级关系,这被一定的统治阶级掌握着,为一定的经济、政治和文化服务,这个服务的方向集中表现了档案管理工作的政治性质。
  二、电子档案的要点
  随着计算机技术以及电子信息技术应用的发展和深入,电子档案管理已经逐渐取代传统档案管理的方式了。下面我们就来谈谈创建电子档案管理的三大要点:
  一是要建立一个电子档案首先就应该先构建一个公共的、独立的、应用性的档案管理信息化平台,以及支撑各类业务所需要涉及的,包括实体以及虚拟的档案信息化管理,来实现实体档案的信息化转变与管理以及电子信息的档案化管理。
  二是我们需要明白,一般情况下,电子档案具有多种信息媒体的继承性,它涉及的“档案源”包括三种:一种是电子化的实体档案,一种是档案化的电子信息,还有一种是结构化的数据库等等。
  三是我们所创建的电子档案一般是具有保存价值的历史记录或是作为法律依据的电子信息(如表证单书等)。并且,一定得具备档案的属性:能直接形成的、具有完整记录作用的、明确的、清晰的固定化信息,或者是直接形成的历史纪录,并且电子档案必须具有历史再现性或者文件的原始记录性。
  三、电子档案管理的优势
  下面就让我们具体谈谈电子档案管理的几大优势:
  第一,由于电子档案管理是通过计算机的应用来实行的,这便大大地提高了人们的工作效率。现如今,信息化技术高速发展,利用电子档案管理便免除了人们立卷归档、检索查找等困难,减轻了工作人员的劳动强度,提高了档案管理工作的效率。
  第二,电子档案管理使档案能保持得更加完整持久。通常情况下,纸质档案必须在一定的环境和条件下才能保存得好,并且,必须靠手工去进行归档和贮存,这便存在着损坏纸质档案的风险,更加容易造成档案的缺失。但是电子档案不同,以上的工作都是靠计算机自动完成的,减少了人为错误的发生,且电子档案并不会随着时间的增长而发生变化,使得档案能够被保存得更完整,更久。
  第三,电子档案管理还能更好的保证档案的保密性质。保存电子档案的工具是计算机,计算机并没有感情色彩,只会遵照被设计的保密程序而运行,但是保存纸质档案的媒介是人类,人为因素很容易致使档案泄露。所以说,电子档案具有更好的保密性。
  第四,电子档案使得档案的质量管理工作能够做得更好。传统档案的质量管理是要依靠人去做的,因此,必然会有很多人为因素在其中,而电子档案管理是依靠计算机被设计的自动化程序来进行运营的,这样就能更好地提高电子档案的质量管理工作和工作效率,从而保障了电子档案的时效价值。
  四、保障电子档案环境安全
  电子档案的环境包括存放环境及电子档案所依赖的计算机设备的硬件环境和软件环境。
  (一)建立适合磁盘光盘等介质的保存环境,保证电子档案载体的安全
  确保适合存储介质存放的温度、湿度并定期进行空气净化;将电子档案避光保存,避免阳光直射,而使得介质弯曲、变形;电子档案应采用密封保存的形式,尽量减少灰尘的侵蚀;防虫害、防外力碰撞、防化学试剂腐蚀;避开磁场、电力等特殊场所等。
  (二)使用带有防御功能的硬件设备
  计算机设备是电子档案所必须依赖的载体,随着各种情报窃取、“黑客”入侵、病毒出现,提高设备安全性,设置多重“防火墙”、及时查补安全漏洞,更新系统、安装杀毒软件等措施能有效阻止“黑客”及病毒的入侵。保存高密级档案的计算机,应切断与外部互联网的物理连接,从而达到有效的防控。
  (三)采用安全级别高的专业档案管理软件
  电子档案的管理软件,一方面能有效管理档案,另一方面防止无权限者操作系统和信息资源,加之采用身份验证和文档加密等手段,进一步确保档案安全,防止非法用户截获机密文档,以真正确保电子文件的完整和安全。
  五、规范电子档案的使用
  电子文件要做到及时归档,及时备份。网络和计算机等硬件设备出现故障将造成非常大的危害,这就要求及时将信息备份。电子文件形成电子档案后,应做到至少备制三份,一份用来保存、一份查阅,一份异地保存,以防止突发情况造成的不可挽回的损失。
  依据电子档案的机密级别,授予访问者不同的权限,从而进行有效管理。对于内容不是完全公开的电子档案,不宜用副本方式提供使用;对于副本的提供,必须在有效的监控下进行。
  六、建立“双套制”模式,确保重要信息完整
  因电子档案的原始性、真实性、完整性等特性,纸质档案相较于电子档案仍具有它的优势,在一段时间内,仍将与电子档案互补并存,“双套制”不失为一种理想选择。所谓“双套制”,指的就是电子档案和纸质档案同时提交保存归档,它的管理特点是避免两种载体的不足,充分发挥各自在档案管理上的优势,既具有纸质文件的完整性、原始性,又有电子文件的方便快捷,将安全与便捷共存,有在效提升使用效率的同事,确实档案的信息安全。
  随着科技技术及互联网的快速发展,电子档案安全管理方面将面临越来越多的新课题,需要我们从者业不断提高专业素质,不断更新专业技能来适应新时代的档案管理要求。
  结语
  综上所述,电子档案管理取代传统的档案管理是必然的,虽然档案管理工作会因此变得更加简单方便,但是这也要求我们档案管理工作者必须能够熟练地掌握电子档案管理的方法和技巧。因此,做好电子档案管理是档案管理的关键所在。管理好电子档案涉及了很多方面的因素,我们必须不断地提高自己、完善自己才能真正掌握信息技术,做好电子档案管理工作,发挥电子档案管理优势的最大化,来提升信息时代的电子档案管理工作效率。
  参考文献:
  [1]刘欣欣.浅谈事业单位档案管理中的电子档案管理[J]. 科技视界,2015(05):199.
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