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近年来，包头市不断开拓视野、加大“走出去”广度和深度，加快国际化和信息化建设步伐、积极寻求对外传播的突破与创新。2015年以来，包头市委市政府联合中国日报社进行对外传播新媒体平台建设，包括建设官方英文网站、双语微信号，以及Facebook账号，实现PC端、手机端和海外社交媒体渠道全覆盖。该平台在中央外宣新精神指引下，立足本土原则，对外讲好中国故事，搭建沟通桥梁，打造海外受众了解包头的权威平台，成为包头形象在全球发布的第一窗口，将美丽辽阔、得天独厚的包头呈现给世界。
一、“五化”原则与思路
包头对外传播新媒体平台在建设及维护阶段均秉承国际化、本土化、时效性、互动性、视觉化等五项原则。
1.国际化。鉴于目标受众为国内外对包头感兴趣、有意到包头投资、旅游、工作、生活的外国人，平台建设坚持国际化原则。以前期对海外知名城市的官方网站、Facebook主页等进行全方位调研为基础，平台结构搭建与板块设计紧跟国际流行趋势；网页风格融入扁平化、模块化等国际流行元素，首页精选大图背景，突出视觉冲击力，图文搭配美观得当；表达方式国际化，贴近外国人的思维方式和阅读习惯，以易接受的交流方式和趣味性的话题讲述包头故事；组建国际化团队，依托国内顶尖的英文、新闻、互联网技术专业人才和外籍专家组成复合型人才队伍，提供国际传播专业化解决方案。
2.本土化。设计风格遵循城市VI体系，英文网页设计中融入“鹿城文化”“草原钢城”“稀土之都”等包头特色元素，整体色调以绿色为主，Facebook账号以包头著名景点，如五当召、九峰山、美岱召、赵长城、秦长城等风景图片作为固定封面，突出草原、生态、游牧等地域特色。
3.时效性。始终围绕做好内容，突出地方特色，传播时效信息的宗旨，在日常维护中注重多领域多角度的报道，对时政要闻、经济发展、对外交流合作、社会民生、旅游、文化、生态环保等方面的新闻事件进行及时有效的报道。
4.互动性。Facebook账号目前每条帖文的覆盖量都保持在3000人数以上，在海外社交媒体平台有效提高了包头的城市知名度，及时推出多个创意和互动策划，快速吸引相关人士的持续关注，对于粉丝的评论、私信，Facebook账号都及时回复，回复率保持100%；包头双语微信选题新颖时尚，贴近生活，读者既能通过微信公众号了解地区大事要闻，又能学习英语知识，《包头市直飞韩国仁川国际航线正式开通》等文章引发读者的普遍关注。
5.视觉化。包头对外传播新媒体平台注重视觉化效果，英文网站以高清图片、信息图表、视频等形式展示民族文化、旅游资源、经济发展等内容，吸引读者眼球，增强可读性；Facebook账号注重以图片、微视频等形式提高账号浏览活跃度，如2017年3月发布“春游包头”系列帖文，为海外读者推荐包头最佳春游地，通过精美的图片、详细的介绍，引起海外读者游览包头的兴趣；“包头夜景”视频画面精美，帖文中加入“旅游”标签，单条覆盖人数达5，852，为Facebook账号所有帖文之首。
二、新媒体平台分类建设
1.英文官网
包头市英文官网（http：//innermongolia.chinadaily. com.cn/baotou/）于2015年11月上线发布，网站下设六大板块：新闻资讯（News）、民族文化（Ethnic Culture）、旅游休闲（Visiting）、商务投资（Doing Business）、生活信息（Living），以及政府信息（Government）。
新闻资讯方面，网站第一时间关注包头时政、经济、民生、文化发展大事件。此外，还为包头市重大活动制作专题，进行深度报道，如包头全国书博会、2016年包头经济发展成效、包头70年发展回顾；政府信息方面，介绍市政府主要领导，以及年度工作报告重点内容，做好政务信息公开工作；民族文化方面，以图文并茂的形式介绍民族音乐、舞蹈、服饰、民俗、戏曲、美食、传统体育等内容，展示多民族文化特色；旅游方面，精美大图配以简洁文字，形象直观展示包头多彩旅游资源，并提供交通、住宿、饮食、旅行社等旅游服务信息，便于读者制定旅行计划；商务投资方面，介绍包头重要工业园区发展情况、地方支柱产业、知名企业，以及投资环境、投资政策、投资流程、负责招商引资的政府相关部门等投资指南，为有意投资的外籍人士提供权威的信息服务；生活信息方面，提供外国人在包头生活的各项服务信息，包括医院、常用电话号码、法定假日、签证办理、外币兑换等。
2.Facebook账号
包头市Facebook账号2016年9月上线发布，目前每条帖文的覆盖量都保持在3000人数以上，在海外社交媒体平台有效提高了包头的城市知名度。
（1）话题范围广：发布经济新闻，强调“内蒙古最大工业城市”的地位，吸引国际投资者、海外人才、国际企业等关注“草原鹿城”经济发展动向；突出文化艺术，发布具有民族特色的服饰、民俗、节庆照片，以及剪纸、泥塑等活动帖文，体现少数民族特色，介绍中国传统艺术；报道城市生活，定期更新全民运动会、放风筝比赛、义务植树活动等，展示包头乐活健康的生活环境。
（2）趣味性强：帖文内容选取“冬捕冬釣”“春节祈福”“春游包头”等趣味性强的大情小事，贴近海外粉丝的实际生活，增进理解、引起共鸣；选取无人机、虚拟现实等社交媒体热议的话题，并加注#标签，提高帖文被搜索到的几率。
（3）积极互动：Facebook账号发挥社交媒体即时互动的优势，加强与粉丝交流，及时回复相关评论或私信，回复率保持100%，成为海外粉丝实时了解包头动态的移动平台。
（4）持续分析跟进：鉴于社交媒体粉丝的兴趣点、在线时段、互动特点均有不同，Facebook账号持续对帖文发布后的反馈、阅读量进行跟进分析，及时调整帖文的发布时段、话题设计、图片数量，在分析与探索中不断提高包头Facebook平台的宣传效果。 3.双语微信
包头市双语微信号（微信ID： touchbkt）的目标读者包括包头地区大学生、白领等英文爱好者，关注地区新闻的外籍人士，以及其他微信阅读新闻爱好者。配合英文官网、脸谱账号，该公众号每日推荐三条双语新闻，涉及政治、经济、文化、社会、双语知识等。自2016年1月推出以来，读者反馈良好，发挥了与英文官网、Facebook账号相互宣传和推广的重要作用。
三、主要启示
包头市对外传播新媒体平台的成功实践表明，在新的历史时期对外传播工作必须认真践行以习近平总书记为核心的党中央制定的外宣工作新精神，服务于国家发展大战略。
1.立足本土原则，助推软实力提升。在深入学习和贯彻习总书记对外宣工作的新指示、新要求的基础上，包头市对外传播新媒体平台始终把国家利益放在首位，从国内政治稳定经济发展的大局出发，结合包头市外宣诉求，以立足本土、面向世界为原则，挖掘原生内容，坚持用事实说话，及时报道包头市及内蒙古自治区的经济发展、社会进步、民族团结、生活水平提高等实际情况；突出报道包头市致力打造区域性创新创业中心和区域性文化旅游中心的新闻；深入报道打造美丽生态、活力宜居城市的重要措施与显著成果。通过展示包头的进步与发展，把总书记关于传播中华优秀文化成果、提高国家软实力的指示落到了实处，有效展现了国家在政治理念、发展模式、体制特征等方面的影响力。
2.打造地区符号，丰富国家形象内涵。包头外宣办认为，习近平总书记提出的四个“大国形象”概念，为各级党政机关开展对外宣传工作指出了更加清晰的目标，外宣工作的基本任务就是全面客观展现中国，塑造良好国家形象。地方政府着力对外推介本地区形象，提高本地区的国际知名度，就是丰富国家形象的内涵，就是国家形象的具体化，就是为国家总体形象的提升增砖添瓦。包头外宣办利用全媒体平台，以“魅力包头”为核心，以“草原钢城”“稀土之都”“魅力鹿城”为宣传点，突出文化、民族、生态、旅游等特色资源，打造了具有包头地方特色的形象符号。一方面，为对外展示介绍中国、提升中国形象发挥了重要作用；另一方面，为包头政府参与国家形象建设提供了重要抓手。
3.更新观念创新方法，用国际表达讲好地方故事。包头新媒体平台对外传播工作实践表明，讲实情、讲实话、讲故事，是对外传播的最佳方式。全媒体时代的传播手段多样快速，但尊重事实、报道事实的新闻工作的基本原则没有变。必须善用新媒体平台、丰富话语体系，用国际表达讲好中国各地区、各城市的改革开放和发展的故事。
从包头的实践看，讲好故事应着重关注和做好以下几点：
一是创新宣传内容，立体反映地区全貌。包头市英文官网经过优化整合，功能更加全面、结构更趋合理、特色更显突出。六大板块主题鲜明、各有侧重，广泛宣传包头丰富的文化底蕴、潜在的发展空间、良好的生态环境与和谐的生活日常。
二是善用新媒体手段，实现多平台传播有效对接。为配合包头市新媒体平台建设，包头对外传播打出了一套多平台组合拳，在建立和完善英文官网主传播阵地的同时，开辟包头Facebook账号和双语微信交流互动平台，使网站平台与社交账号信息发布通道紧密衔接，实现传播载体的多元化，提高对外传播的渗透力。包头Facebook“借力打力”，借助国外媒体资源传播包头形象，配合英文官网发布包头重要资讯、宣传地區经济发展，并将投资信息直接推送至外国受众并获得反馈，极大提高了信息落地率，缩短了传播周期，成为海外人士了解包头的重要平台。双语微信是配合英文网站的公众号平台，每日推送的资讯以英文网站及包头Facebook账号的信息为主，涉及政治、经济、文化、社会、双语知识等，以宣传网站、推送资讯、互动增粉为主要目标。在增加网站阅读量、提高网站曝光率等方面发挥了较好的作用。
三是丰富话语体系，关注价值理念沟通。讲好包头故事，推动中华文化走向世界，必须建立一套被国际社会认可的话语体系，加强与海外人士在文化理念与价值观层面的沟通。包头外宣平台强调“内外有别，外外有别”的选题标准，注重贴近海外受众的思维方式和阅读喜好，采用生动自然的表达方式，通过社会、历史、文化等柔性内容，打造有温度、有情怀的信息发布平台，传递包头的文化范儿、都市感和人情味。
“包头原创音乐剧《草原恋》首演”、包头古典音乐会等Facebook帖文，查玛舞、霸王鞭、二人台、炕围画等非遗文化与民俗活动的报道，体现浓郁的地域特色与文化魅力；“翰墨中华情”——港深澳？台湾？包头五地艺术交流展、德国柏林电影爱乐乐团包头新年音乐会、“马来西亚博特拉大学学生包头学民俗艺术”等报道，彰显包头开放包容的国际视野；“包头环城快速旅客列车”“包头联手莫纳什大学打造创新中心”等新闻网页和Facebook帖文，成为包头充满活力的都市剪影。包头Facebook定期更新全民运动会、放风筝比赛、义务植树等群众活动，选择无人机、VR等符合海外年轻粉丝兴趣点的热议话题，展示包头民众时尚健康的生活态度，引起海外人士的共鸣。
四是善用图片视频，体现人文关怀。在国与国之间、中国与海外人士之间寻找新的契合点。“包头现超级月亮”“2017年包头春晚”“包头学生学剪纸”“包头市民节庆庆祝活动”“天鹅聚集南海湿地”“包头夜景视频”等帖文都是以图片或视频的形式呈现，展现包头的民族风情、人文环境与自然风貌。精美图片以及数千人次的关注量充分表明，美图已成为国际传播中超越语言的沟通方式，传递着中国与海外人士的共同话语和情感共鸣。
4.整合中央媒体资源，专业团队提供国际传播解决方案。在讲好包头故事、传播包头声音的过程中，中国日报网发挥了积极作用。通过与包头市政府的良好合作，中国日报网发挥自身国际传播优势以及20多年的对外报道经验，通过中方资深编辑内容把关和外籍专家文字润色，确保内容权威准确，语言原汁原味。以新闻的视角和语言讲述包头故事，并通过自身媒体资源进行推广，力求实现传播效果最大化。
作为新媒体对外传播的积极尝试，包头的对外传播平台建设尚处在探索阶段。在此过程中也会遇到一些瓶颈，例如，英文网站的内容更新如何在信息全面的基础上兼顾对外深度报道；双语微信内容如何找到更多的中英文契合点，增强内容的趣味性和实用性，从而吸引更多的关注和转发；Facebook活动策划如何更好地促进与读者的互动，真正将立体、全面的包头形象展现在海外网友面前。这些问题都值得进一步探讨和解决，为打造有温度的地方对外传播平台创造更有利的局面。
一、“五化”原则与思路
包头对外传播新媒体平台在建设及维护阶段均秉承国际化、本土化、时效性、互动性、视觉化等五项原则。
1.国际化。鉴于目标受众为国内外对包头感兴趣、有意到包头投资、旅游、工作、生活的外国人，平台建设坚持国际化原则。以前期对海外知名城市的官方网站、Facebook主页等进行全方位调研为基础，平台结构搭建与板块设计紧跟国际流行趋势；网页风格融入扁平化、模块化等国际流行元素，首页精选大图背景，突出视觉冲击力，图文搭配美观得当；表达方式国际化，贴近外国人的思维方式和阅读习惯，以易接受的交流方式和趣味性的话题讲述包头故事；组建国际化团队，依托国内顶尖的英文、新闻、互联网技术专业人才和外籍专家组成复合型人才队伍，提供国际传播专业化解决方案。
2.本土化。设计风格遵循城市VI体系，英文网页设计中融入“鹿城文化”“草原钢城”“稀土之都”等包头特色元素，整体色调以绿色为主，Facebook账号以包头著名景点，如五当召、九峰山、美岱召、赵长城、秦长城等风景图片作为固定封面，突出草原、生态、游牧等地域特色。
3.时效性。始终围绕做好内容，突出地方特色，传播时效信息的宗旨，在日常维护中注重多领域多角度的报道，对时政要闻、经济发展、对外交流合作、社会民生、旅游、文化、生态环保等方面的新闻事件进行及时有效的报道。
4.互动性。Facebook账号目前每条帖文的覆盖量都保持在3000人数以上，在海外社交媒体平台有效提高了包头的城市知名度，及时推出多个创意和互动策划，快速吸引相关人士的持续关注，对于粉丝的评论、私信，Facebook账号都及时回复，回复率保持100%；包头双语微信选题新颖时尚，贴近生活，读者既能通过微信公众号了解地区大事要闻，又能学习英语知识，《包头市直飞韩国仁川国际航线正式开通》等文章引发读者的普遍关注。
5.视觉化。包头对外传播新媒体平台注重视觉化效果，英文网站以高清图片、信息图表、视频等形式展示民族文化、旅游资源、经济发展等内容，吸引读者眼球，增强可读性；Facebook账号注重以图片、微视频等形式提高账号浏览活跃度，如2017年3月发布“春游包头”系列帖文，为海外读者推荐包头最佳春游地，通过精美的图片、详细的介绍，引起海外读者游览包头的兴趣；“包头夜景”视频画面精美，帖文中加入“旅游”标签，单条覆盖人数达5，852，为Facebook账号所有帖文之首。
二、新媒体平台分类建设
1.英文官网
包头市英文官网（http：//innermongolia.chinadaily. com.cn/baotou/）于2015年11月上线发布，网站下设六大板块：新闻资讯（News）、民族文化（Ethnic Culture）、旅游休闲（Visiting）、商务投资（Doing Business）、生活信息（Living），以及政府信息（Government）。
新闻资讯方面，网站第一时间关注包头时政、经济、民生、文化发展大事件。此外，还为包头市重大活动制作专题，进行深度报道，如包头全国书博会、2016年包头经济发展成效、包头70年发展回顾；政府信息方面，介绍市政府主要领导，以及年度工作报告重点内容，做好政务信息公开工作；民族文化方面，以图文并茂的形式介绍民族音乐、舞蹈、服饰、民俗、戏曲、美食、传统体育等内容，展示多民族文化特色；旅游方面，精美大图配以简洁文字，形象直观展示包头多彩旅游资源，并提供交通、住宿、饮食、旅行社等旅游服务信息，便于读者制定旅行计划；商务投资方面，介绍包头重要工业园区发展情况、地方支柱产业、知名企业，以及投资环境、投资政策、投资流程、负责招商引资的政府相关部门等投资指南，为有意投资的外籍人士提供权威的信息服务；生活信息方面，提供外国人在包头生活的各项服务信息，包括医院、常用电话号码、法定假日、签证办理、外币兑换等。
2.Facebook账号
包头市Facebook账号2016年9月上线发布，目前每条帖文的覆盖量都保持在3000人数以上，在海外社交媒体平台有效提高了包头的城市知名度。
（1）话题范围广：发布经济新闻，强调“内蒙古最大工业城市”的地位，吸引国际投资者、海外人才、国际企业等关注“草原鹿城”经济发展动向；突出文化艺术，发布具有民族特色的服饰、民俗、节庆照片，以及剪纸、泥塑等活动帖文，体现少数民族特色，介绍中国传统艺术；报道城市生活，定期更新全民运动会、放风筝比赛、义务植树活动等，展示包头乐活健康的生活环境。
（2）趣味性强：帖文内容选取“冬捕冬釣”“春节祈福”“春游包头”等趣味性强的大情小事，贴近海外粉丝的实际生活，增进理解、引起共鸣；选取无人机、虚拟现实等社交媒体热议的话题，并加注#标签，提高帖文被搜索到的几率。
（3）积极互动：Facebook账号发挥社交媒体即时互动的优势，加强与粉丝交流，及时回复相关评论或私信，回复率保持100%，成为海外粉丝实时了解包头动态的移动平台。
（4）持续分析跟进：鉴于社交媒体粉丝的兴趣点、在线时段、互动特点均有不同，Facebook账号持续对帖文发布后的反馈、阅读量进行跟进分析，及时调整帖文的发布时段、话题设计、图片数量，在分析与探索中不断提高包头Facebook平台的宣传效果。 3.双语微信
包头市双语微信号（微信ID： touchbkt）的目标读者包括包头地区大学生、白领等英文爱好者，关注地区新闻的外籍人士，以及其他微信阅读新闻爱好者。配合英文官网、脸谱账号，该公众号每日推荐三条双语新闻，涉及政治、经济、文化、社会、双语知识等。自2016年1月推出以来，读者反馈良好，发挥了与英文官网、Facebook账号相互宣传和推广的重要作用。
三、主要启示
包头市对外传播新媒体平台的成功实践表明，在新的历史时期对外传播工作必须认真践行以习近平总书记为核心的党中央制定的外宣工作新精神，服务于国家发展大战略。
1.立足本土原则，助推软实力提升。在深入学习和贯彻习总书记对外宣工作的新指示、新要求的基础上，包头市对外传播新媒体平台始终把国家利益放在首位，从国内政治稳定经济发展的大局出发，结合包头市外宣诉求，以立足本土、面向世界为原则，挖掘原生内容，坚持用事实说话，及时报道包头市及内蒙古自治区的经济发展、社会进步、民族团结、生活水平提高等实际情况；突出报道包头市致力打造区域性创新创业中心和区域性文化旅游中心的新闻；深入报道打造美丽生态、活力宜居城市的重要措施与显著成果。通过展示包头的进步与发展，把总书记关于传播中华优秀文化成果、提高国家软实力的指示落到了实处，有效展现了国家在政治理念、发展模式、体制特征等方面的影响力。
2.打造地区符号，丰富国家形象内涵。包头外宣办认为，习近平总书记提出的四个“大国形象”概念，为各级党政机关开展对外宣传工作指出了更加清晰的目标，外宣工作的基本任务就是全面客观展现中国，塑造良好国家形象。地方政府着力对外推介本地区形象，提高本地区的国际知名度，就是丰富国家形象的内涵，就是国家形象的具体化，就是为国家总体形象的提升增砖添瓦。包头外宣办利用全媒体平台，以“魅力包头”为核心，以“草原钢城”“稀土之都”“魅力鹿城”为宣传点，突出文化、民族、生态、旅游等特色资源，打造了具有包头地方特色的形象符号。一方面，为对外展示介绍中国、提升中国形象发挥了重要作用；另一方面，为包头政府参与国家形象建设提供了重要抓手。
3.更新观念创新方法，用国际表达讲好地方故事。包头新媒体平台对外传播工作实践表明，讲实情、讲实话、讲故事，是对外传播的最佳方式。全媒体时代的传播手段多样快速，但尊重事实、报道事实的新闻工作的基本原则没有变。必须善用新媒体平台、丰富话语体系，用国际表达讲好中国各地区、各城市的改革开放和发展的故事。
从包头的实践看，讲好故事应着重关注和做好以下几点：
一是创新宣传内容，立体反映地区全貌。包头市英文官网经过优化整合，功能更加全面、结构更趋合理、特色更显突出。六大板块主题鲜明、各有侧重，广泛宣传包头丰富的文化底蕴、潜在的发展空间、良好的生态环境与和谐的生活日常。
二是善用新媒体手段，实现多平台传播有效对接。为配合包头市新媒体平台建设，包头对外传播打出了一套多平台组合拳，在建立和完善英文官网主传播阵地的同时，开辟包头Facebook账号和双语微信交流互动平台，使网站平台与社交账号信息发布通道紧密衔接，实现传播载体的多元化，提高对外传播的渗透力。包头Facebook“借力打力”，借助国外媒体资源传播包头形象，配合英文官网发布包头重要资讯、宣传地區经济发展，并将投资信息直接推送至外国受众并获得反馈，极大提高了信息落地率，缩短了传播周期，成为海外人士了解包头的重要平台。双语微信是配合英文网站的公众号平台，每日推送的资讯以英文网站及包头Facebook账号的信息为主，涉及政治、经济、文化、社会、双语知识等，以宣传网站、推送资讯、互动增粉为主要目标。在增加网站阅读量、提高网站曝光率等方面发挥了较好的作用。
三是丰富话语体系，关注价值理念沟通。讲好包头故事，推动中华文化走向世界，必须建立一套被国际社会认可的话语体系，加强与海外人士在文化理念与价值观层面的沟通。包头外宣平台强调“内外有别，外外有别”的选题标准，注重贴近海外受众的思维方式和阅读喜好，采用生动自然的表达方式，通过社会、历史、文化等柔性内容，打造有温度、有情怀的信息发布平台，传递包头的文化范儿、都市感和人情味。
“包头原创音乐剧《草原恋》首演”、包头古典音乐会等Facebook帖文，查玛舞、霸王鞭、二人台、炕围画等非遗文化与民俗活动的报道，体现浓郁的地域特色与文化魅力；“翰墨中华情”——港深澳？台湾？包头五地艺术交流展、德国柏林电影爱乐乐团包头新年音乐会、“马来西亚博特拉大学学生包头学民俗艺术”等报道，彰显包头开放包容的国际视野；“包头环城快速旅客列车”“包头联手莫纳什大学打造创新中心”等新闻网页和Facebook帖文，成为包头充满活力的都市剪影。包头Facebook定期更新全民运动会、放风筝比赛、义务植树等群众活动，选择无人机、VR等符合海外年轻粉丝兴趣点的热议话题，展示包头民众时尚健康的生活态度，引起海外人士的共鸣。
四是善用图片视频，体现人文关怀。在国与国之间、中国与海外人士之间寻找新的契合点。“包头现超级月亮”“2017年包头春晚”“包头学生学剪纸”“包头市民节庆庆祝活动”“天鹅聚集南海湿地”“包头夜景视频”等帖文都是以图片或视频的形式呈现，展现包头的民族风情、人文环境与自然风貌。精美图片以及数千人次的关注量充分表明，美图已成为国际传播中超越语言的沟通方式，传递着中国与海外人士的共同话语和情感共鸣。
4.整合中央媒体资源，专业团队提供国际传播解决方案。在讲好包头故事、传播包头声音的过程中，中国日报网发挥了积极作用。通过与包头市政府的良好合作，中国日报网发挥自身国际传播优势以及20多年的对外报道经验，通过中方资深编辑内容把关和外籍专家文字润色，确保内容权威准确，语言原汁原味。以新闻的视角和语言讲述包头故事，并通过自身媒体资源进行推广，力求实现传播效果最大化。
作为新媒体对外传播的积极尝试，包头的对外传播平台建设尚处在探索阶段。在此过程中也会遇到一些瓶颈，例如，英文网站的内容更新如何在信息全面的基础上兼顾对外深度报道；双语微信内容如何找到更多的中英文契合点，增强内容的趣味性和实用性，从而吸引更多的关注和转发；Facebook活动策划如何更好地促进与读者的互动，真正将立体、全面的包头形象展现在海外网友面前。这些问题都值得进一步探讨和解决，为打造有温度的地方对外传播平台创造更有利的局面。