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中央经济工作会议确立的2013年经济工作的六大任务之一就是“积极稳妥地推进城镇化，把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好”。这标示着中国的城市化将进入一个新的发展时期，大量农民工将脱离农村融入城市，但一个不可忽视的现实是大批农民工虽然身在城市。但心灵却并未融入，文化隔膜是他们融入城市的主要阻碍之一。作为城市弱势群体的农民工需要政府从制度和政策层面体现人文关怀，为他们的城市融入创造良好的社会环境和文化氛围。