中非合作论坛峰会的机制化:趋向、基础与发展建议

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中非合作论坛分别于2006年、2015年和2018年召开了3次峰会.峰会的召开受到一系列深刻的内外部因素的持续性影响.论坛峰会在理论上适用多边外交峰会的演进趋势,有向机制化方向发展的可能.论坛既有的3次峰会在实践中形成了一系列惯例做法和固定安排,具备了一定的机制性基础.但目前来看,论坛峰会在机制化方面仍存在一些短板.为此,中非合作论坛可确立峰会的“时间规则”,并以此为路径规划峰会与部长级会议间的机制性关系.机制化的论坛峰会具有重要意义,有助于为中国地区整体外交的深化发展积累经验,为非洲参与全球治理拓宽渠道,为中非共建“一带一路”高质量发展提供体制保障.特别是在百年未有之大变局背景下,论坛峰会的机制化顺应国际格局和国际形势演变的态势,具有重要的战略价值.
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后冷战时代的中东,民族主义、民粹主义、激进极端主义思潮出现新特点,使中东国家政治文化处于持续不断的调适与重塑中.中东国家在推进政治民主化进程中,政治强人塑造强人政治模式,中东国家军队的政治角色依然存在,教俗政治并行发展,王权政治显改革活力,部落政治尚存空间,彰显中东政治发展的特性.与此同时,源自中东国家地区安全困局的牵动,以及域外大国的失当干预,加剧了中东国家政治发展的不稳定性和不确定性,延缓了地区国家政治转型的进程.
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