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青海省地处青藏高原东北部，是面积大省，人口小省，资源富省，经济穷省。发展不够快是青海最大的省情，加快发展是青海最紧迫的硬任务。青海也是国家重要的生态屏障，生态地位极其重要。青海全省总人口为557．3万，少数民族人口占总人口的46．3％。多年来，青海始终坚持计划生育基本国策不动摇，成效显著。到2009年，