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总体上看，2002年我国国民经济运行的环境将会有所恶。首先，世界经济减速运行的态势尚未出现止跌迹象。在美国经济已经站在衰退边缘的时候，“9·11”事件的发生无疑使美国经济雪上加霜。最新公布的数据显示，美国9月份的工业产出同比下降5％，而且为连续12个月的下降，达到了战后以来的最高记录；其失业人数9月份也达到了近期高点；美国二季度国内生产总值增长率仅为0．3％，不但低于市场预期的1％，且成为8年来季度经济增长率最低，而且可以预计这种减速运行的态势至少还会延续3到4个季节。从运行趋势来看，失业人数的