【摘 要】
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据2009年8月12日《成都商报》报道:成都市十五届人大常委会从第十二次会议开始,将启动常委会会议评估机制。评估内容包括全体会议和分组审议的情况,还包括会议出列席情况、会议服务、会场秩序、着装情况、报告发言人、报告材料、审议情况、记录情况、公民旁听情况等。会议质量情况,将由评估小组进行综合评定并通报。 人大常委会以会议形式审议决定事项,集体行使职权。启动常委会会议评估机制的直接目的是通过“回头看
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据2009年8月12日《成都商报》报道:成都市十五届人大常委会从第十二次会议开始,将启动常委会会议评估机制。评估内容包括全体会议和分组审议的情况,还包括会议出列席情况、会议服务、会场秩序、着装情况、报告发言人、报告材料、审议情况、记录情况、公民旁听情况等。会议质量情况,将由评估小组进行综合评定并通报。
人大常委会以会议形式审议决定事项,集体行使职权。启动常委会会议评估机制的直接目的是通过“回头看”,进行数据分析,对会议质量情况进行评价,总结经验,发现问题,提出建设性方案,为今后开好会提供参考依据。会议评估作为一种 制度创新,用事实说话,就评估中发现的不足,及时而中肯地提出意见,促使常委会组成人员和工作人员遵守会议纪律,强化民主法治理念,自觉摆正位置,正確履行应尽职责,进而形成良性循环。更大的期待在于,面对系统、频繁而直接的考量,推动常委会把更多的目光转向“效能”,加强制度建设,完善常委会议事程序和工作规则,加强自身建设。此举可谓一举多得。
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据2009年9月3日《人民代表报》报道:湖北省京山县十六届人大常委会第二十二次会议上,鉴于代表对“新型合作医疗监管体制急需完善”的建议办理工作不满意,11名常委会组成人员联名对卫生局办理代表建议工作提出质询案,待质询对象面对面答复后,还以无记名投票的方式进行了满意度表决。 不满意就质询,体现了常委会组成人员的政治勇气。如果没有关注国计民生的強烈使命感和职责感,缺乏“铁肩担道义,妙手促民利”的政治
近年来,一些地方人大常委会为加强对审判工作的监督,相继出台了人大代表旁听庭审办法,其中有的规定由旁听的人大代表对法官庭审情况按优秀、良好、一般的档次作出评价。有人认为,旁听的人大代表给庭审法官“打分”,于法无据,评判标准不一,影响了司法公正。 桐乡市人大常委会办公室吕春燕代表评判法官庭审不妥 人大代表评判法官庭审的做法不仅于法无据,而且有失偏颇。 代表法从我国国家权力机关的性质特点和
009年9月底,桐乡市十四届人大常委会举行第十八次会议,专题听取了政府关于城市管理工作情况的汇报,并进行了审议。与以往不同的是,各小组分组审议时均多了一位列席人员,他们都是被审议单位的相关职能部门负责人。 这一小小的变化,不仅体现了政府职能部门主动接受人大监督的意识,也体现了常委会审议监督更具针对性和有效性。常委會组成人员通过面对面审议,可以将问题直接向有关部门提出,也可以直接反映改进工作的意见
近来不时听到有人提出:为保证代表队伍素质,应将教育程度作为代表资格条件。理由是,高质量的议案提出,需要较高的文化知识水平作为前提。 议案是诉求表达的载体,其主要作用是实事求是地反映民意,客观地表达各个群体和阶层的诉求,指出现行政策的缺失。议案的质量来源于利益诉求的理性表达,这与教育程度并无根本性联系。广大工人和农民虽然教育程度不高,可能缺乏生动的表达,但作为物质文明、精神文明和政治文明的创造者,
网络问政是否被重视,体现出领导干部是否解放思想、与时俱进,是否善于从新生的信息交流渠道中捕捉民众智慧,倾听民意民声。面对日益增多的网民留言,推动网络问政常态化已是大勢所趋。 领导上网要经常化。当今时代,互联网是各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和意识形态较量的战场。不上网、不重视网络建设、不会充分利用网络的领导,不能算是一个现代化的领导。 解决问题要常态化。领导干部既要“上网访民意”,更要善于
根据省人大常委会2009年监督工作计划安排,11月份的常委会会议将听取和审议省政府关于全省食品安全工作情况的报告。日前,省人大常委会办公厅就做好该项工作发出通知,全省食品安全专项监督工作正式启动。 2008年3月,省政府向省人大常委会报告了关于全省产品质量和食品安全整治的情况,提出了下阶段的主要任务。而这次审议的主要内容就是这些任务的落实情况,具体包括:一是宣传贯彻食品安全法等法律法规,提高生产
官员履新时表示要自觉接受包括人大在内的各方面的监督,这已是惯例。笔者想,从字面上理解,如果将“自觉接受监督”改为“不自觉地接受监督”,是不是会成为水平更高、更值得倡导的思想境界和行为规范呢? 官员表示要自觉接受监督,一方面说明他具有自警的意识和开明的作风,另一方面也说明,外界对官员的监督远远谈不上坚实有力,还需要作为被监督者的官员主动表态,号召监督者大胆行使监督职责。但官员“不自觉地接受监督”则
衢州市人大常委会委员、衢州医药有限公司总经理王广恩,多年跟医药打交道,长期以来,他充分发挥自身职业优势,积极关注各类民生问题,并倾全力帮助各类需要帮助的人。 近几年来,在衢州市区的街头巷尾,常有一些无证无照商贩假扮成少数民族,用牛骨、杂木冒充虎骨、羚羊角、鹿茸等名贵药材出售,不但骗取了消费者的钱财,还耽误了一些病人的治疗。得知这一情况后,他立即对此进行了暗访,并撰写了调查报告,呼吁政府有关部
在选举的前后,常能听到这样的话:“要保证候选人高票当选”,或某些候选人“已经高票当选”,甚至“全票当选”。不知怎的,这常使人高兴不起来。 何為高票?这本身就是一个含混的概念,是90%或80%以上?还是70%以上?超过选举法规定的半数以上,算不算高票?选票上既然有另选的空格可填,有的选民就可能把他认为理想的人选写上。这恰恰是表达选民意志、行使权利的正常现象,自然就会减少候选人的票数。 不可忽视的
人大代表本应是由选民选出,代表人民行使法律赋予的各项权力,然而有的地方却把代表的身份作为一种“礼品”赠给一些实权派或是社会上的名流。他们要么是身居要职,要么是企业领导,与被监督部门都较熟悉。这种现象的存在不利于人大开展监督工作。 人大代表的身份确有一种荣誉的成分,但更重要的是责任。对于馈赠给相关领导或是某些社會名流的“代表身份”这份礼品,这些大忙人们大多不太重视,有的由于工作太忙,有心无力,但有