细化深化基层社会治理目标任务

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  近日,咸宁市委、市政府研究出台了《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施意见》等7个系列文件,将党建引领加强基层社会治理的目标任务措施进一步深化、细化、实化,切实把党的组织优势转化为治理优势,加快推进疫后重振和高质量发展。
  牵头抓总,打通基层治理“大动脉”。出台《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施意见》,围绕健全党建引领的基层社会治理体系和建立完善基层社会治理力量体系,细化为优化街道(乡镇)、社区(村)治理体系,优化小区、村塆治理体系,构建区域协同共治机制。其中,加强小区党组织建设、推动综合执法进小区、加强村塆治理体系建设、建立基层治理“红黑榜”机制等是结合咸宁实际提出的创新举措。
  建强队伍,夯实社区服务“硬底盘”。出台《关于加强城市社区工作者队伍建设的若干措施》,进一步明确社区工作者的范围对象,社区“两委”班子成员采取交叉任职。完善社区工作者招聘、管理、使用办法,着力提升服务能力,分层分类开展各类培训。推动服务下沉,实行社区工作者“岗在网格(小区)、重在服务、责在连心”机制。按照四类岗位共18级的等级序列,形成社区工作者职业发展体系。完善考核管理机制,建立“社情民意一口清”考核评价体系。
  党员下沉,搭起党员群众“连心桥”。出台《关于进一步健全机关企事业单位党员干部常态化下沉小区(网格)工作机制的若干措施》,着力于落实“双报到”制度。各级机关企事业单位要组建联系社区工作队,选派工作队长和队员(第一书记),每月至少前往包保联系小区(网格)开展一次工作。强化过程管理,建立服务纪实和定期督办检查制度;把组织党员干部下沉社区工作情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。
  健全制度,发挥志愿服务“微力量”。出台《关于深化新时代志愿服务工作助力基层社会治理的若干措施》,着力于完善组织架构,成立咸宁市志愿服务联合会。市直各单位结合行业特点建设志愿服务之家,动员党员、优秀青年、先进典型注册成为志愿者,打造“接力唐光友、为民做好事”志愿服务品牌。将志愿服务纳入党建工作、精神文明建设等重要考核内容。
  协同共治,下好小区治理“一盘棋”。出台《关于坚持党建引领加强小区治理工作的若干措施》,重点围绕着力加强小区党组织书记队伍建设,推进小区党组织“第一书记”全覆盖,全面推进小区业主委员会、“红色物业”管理服务全覆盖,着力构建以小区党组织为核心、小区业委会为基础、物业服务企业为支撑、小区居民共同参与的小区治理体系。
  平战兼备,筑牢城市安全“防火墙”。出台《关于建立城市社区应急管理队伍的若干措施》,明确城市社区应急管理队伍人员由各级机关企事业单位下沉社区的党员干部、社区专兼职应急管理员组成,做好安全管理,参与安全隐患排查治理,协助做好应急救援工作。
  标本兼施,建强小区服务“主阵地”。出台《关于进一步规范小区公共服务设施建设管理的实施细则》,共提出14条具体措施,进一步规范城区住宅小区公共服务设施移交程序,明确街道办事处的管理权限,对2020年以来住宅小区配套公共服务设施建设管理使用情况进行全面清理。结合老旧小区改造,大力推进公共服务设施配套建设,确保每一个老旧小区改造项目都配套建有公共服务设施。
  (作者單位:咸宁市委组织部)
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