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农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉。新时期，农村税费改革使我国农田水利建设的投入机制发生了重大变革，农田水利建设在投入、管理和组织等方面的问题日益凸显，农业生产面临的旱灾进一步威胁到了我国粮食安全。本文通过对张嘴村水利承包模式进行研究，从而探索出新时期农村水利的有效运营之道，解决农村干旱难题，同时为农村其他公共物品的管理和经营提供一定的借鉴。