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中国共产党新闻网北京11月13日电 据十八大新闻中心通知,11月15日(星期四)上午11时许,新一届中共中央政治局常委将在人民大会堂一楼东大厅与中外记者见面。
新华社北京11月15日电 刚刚在党的第十八届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽,15日上午在人民大会堂同采访十八大的中外记者亲切见面。
人民大会堂东大厅鲜花盛开,暖意融融,气氛庄重而热烈。500多名中外记者早早来到这里等候,准备争抢在第一时间报道新一届中共最高领导层的首次集体公开亮相。
11时53分,习近平等7位十八届中共中央政治局常委,在热烈的掌声中步入大会堂东大厅,微笑着向在场的中外记者挥手致意。
所谓“许”,从汉语角度解释是上下(左右),大约的意思。那么,从“11时许”到“11时53分”这两个数字的时间差上下悬殊,从最大公约数到最小公约数本身,都是在条件允许范围内,谁也不欠谁。
可是,习总书记一句“让大家久等了”的开场白,拉近了500多名中外记者与共和国领袖的距离;也道出了一位政党领袖平和谦逊、平易近人的博大胸怀……
习总书记在讲话中谈得最多的是“责任”。我们的责任,就是“继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗”、“努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路”、“切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这种厚重“责任”的背后,是新一届中央领导集体对自身肩负历史重任的清醒认识,更是对中国人民作出的郑重承诺。习总书记的这番讲话,给了百姓信心。
习总书记在讲话中谈得最多的还有“人民”。“我们的人民是伟大的人民”、“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。他在讲话中还特意强调人民期盼10个“更”,“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”这种对人民的尊重,对人民期盼过上更美好幸福生活的积极回应,体现的是我们党以人为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的不变宗旨。习总书记的这番讲话,让百姓宽心。
习总书记在讲话中还谈到当下社会普遍关注的反腐倡廉问题。“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”这种不回避现实困难和问题,直面社会普遍关切的务实态度,体现的是新一届中央领导集体的决心、勇气和自信。习总书记的这番讲话,让百姓放心。
记者深信,新一届中央领导集体一定会不负全党的重托,不负人民的期望,团结带领全国各族人民过上更美好的幸福生活,使中华民族更加坚强有力地立于世界民族之林……
历时7天,中国共产党第十八次全国代表大会于11月14日在北京闭幕。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,并通过了关于修改党章的决议。毫无疑问,就顺利实现领导班子的新老交替而言,这是执政党的一件大事。但仅此还远不足以概括本次大会的丰富内涵。在十八大开幕之前,尽管距2012年岁末还有一个多月的时间,海外人士即已公认中共十八大为“2012年世界最重要事件之一”,不少国家的媒体则呼吁国民调整视线,关注中国的十八大。一个政党的代表大会吸引了世界的眼球,当今之世绝无仅有,其中缘由不言而喻:每一次中共党代会的召开都会在中国发展的道路上刻下深深的印迹,关注十八大就是关注未来中国的走向。
“江山如有待,花柳自无私”,这是诗圣杜甫的名句。而今斗转星移,这块历经沧桑的土地和栖息于其上的人们期待着什么,相信没有人会比执政党领悟得更为透彻。十八大报告强调了使命意识,面对土地和人民的期待,一个具有使命意识的执政党会交出什么样的答卷,必将是未来世界瞩目的焦点。
“让大家久等了”的是……
“让大家久等了”的是: 两个“五位一体”构成党和国家战略新布局
党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”的总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局拓展为“四位一体”,增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设,总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设,我们党和国家将在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化,而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。
“让大家久等了”的是:科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进
党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想,因而这是党的十八大报告最醒目的理论亮点和最大的历史贡献。 “让大家久等了”的是:“八项坚持”丰富了中国特色社会主义内涵
党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括,强调在新的历史条件下,夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八个基本要求,分别是:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。这八条,不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性,而且作为全党全国人民的共同信念,必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
“让大家久等了”的是:“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑
党的十八大报告提出两个百年奋斗目标,一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的,此后,党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。
党的十八大报告再次重申这两个百年目标,是要强调,此时此刻,我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说,这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。
“让大家久等了”的是:从“五个方面”充实完善了全面建设小康社会目标要求
党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”,从“建设”到“建成”,这一字之变,是个质的飞跃;这一字之改的“含金量”很高,为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标,把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景,更加清晰地呈现在全国人民面前,必将极大激发全国人民的奋斗热情。
全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
这里最引人注目的目标是到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。到那时,全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高,基本公共服务均等化将总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高,教育现代化将基本实现,农民工子女将平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才,城乡就业将更加充分,收入分配差距将会缩小,中等收入群体将持续扩大,扶贫对象将大幅减少,农业转移人口市民化进程将加快,城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,人居环境明显改善,住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!
全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现,明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。用一个形象的概括,就叫做“高举旗帜走转改”,“高举旗帜”就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,“走”就是坚定不移走中国特色社会主义道路,“转”就是加快转变经济发展方式,“改”就是全面深化改革开放。
“让大家久等了”的是:社会主义协商民主是政治体制改革重要内容
党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度,这是我国人民民主的重要形式,有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合,将有利于健全民主制度、丰富民主形式,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明,为实现最广泛的人民民主确立正确方向。
“让大家久等了”的是:24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观
党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。在这个基础上,有利于积极培育社会主义核心价值观。
“让大家久等了”的是:“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握
党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中,人民是个关键词,服务也是个关键词。坚持人民主体地位,更好保障人民权益、更好保障人民当家作主贯穿报告始终,为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中,处处体现了我们党和国家全方位为人民服务,加强各方面、各领域服务体系建设,服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时,党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署,必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步夯实党执政的基层组织基础。
要建立健全权力运行制约和监督体系,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”,“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。
执政党的政治理念与权力观所体现和影响的,是一个国家在特定时间段内的状态与走向。权力从何而来,向何处去,是现代政治理论与实践所无法回避的必答项,也是一个负责任的政党所必须给予民众的承诺与回答。
2002年底,刚接任中共中央总书记不久的胡锦涛视察西柏坡,便提出“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的主张。随后的2003年6月,该提法被凝练、融入到对“三个代表”思想的学习内容序列,2007年秋季写入了十七大报告。应当说,围绕对这一主张的几轮诠释、全国宣讲与各级实践,是在明白无误地告诫和重申,彼时已有近八十年建党史、逾半个世纪执政史的政党,需要对权力如何行使有更清醒的认知,且必须从认知层面变为切实的施政行为。 权力的本职在于服务,执政党于新时期着力辨析政党与国家、权力与民众之间的关系,是对那句国人耳熟能详的“为人民服务”执政理念的重申。在社会快速发展的最近三十多年的时间段中,中国共产党对于执政规律的思考也有了前所未有的积累,其对权力认知、对政治理念的更新不乏积极成果。上世纪八十年代,邓小平曾说“领导就是服务”,九十年代,江泽民亦将树立正确的权力观作为加强执政党建设的核心内容,多次强调并告诫,在革命党向执政党的转捩历程中,“能否正确看待和行使人民赋予的权力,始终保持同人民群众的血肉联系,是一个必须长期经受的根本性考验”。
2004年,中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》则强调“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”。不难看出,政党理论与实践都远不止于关注权力的内容与运转,同时也在重申权力来源的命题。回答“权力如何行使”的问题,无法绕过“权力来自何方”的叩问。在现行宪法中,“一切权力属于人民”不仅是表述,更是共和国国家理想的根本立足点与皈依处。在此基础上探讨“权为民所赋”的命题,具有历史必然性与迫切性。
2010年9月,习近平在中央党校秋季开学典礼上讲话,要求党的干部确立正确的世界观、权力观、事业观,提出“马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用”,并特别指出“权力的行使与责任的担当紧密相联,有权必有责”。对于权力来源的思考与讨论,现代政治理论以社会契约学说作为逻辑起点,要防止滥用权力,则必须以权力约束权力,而对权力的约束,恰是对社会创造力的释放、对民众权利的尊重与保障。诚如十八大报告所提出的“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”,即是在实践和标明一种对树立正确权力观的不懈探索。
“权为民所赋”是社会契约理论的逻辑延伸,而这些年的中国实践,对权力边界的厘清虽艰难却仍不失清醒,尤其是使“放权”成为进一步深化改革的施政共识。“让权力在阳光下运行”,其攻坚点便在于权力的谦卑与收缩,以及对权力运转的监督与制约。
“自由幸福之追求,长久治安之希冀”,是谓国民与国家的共同心愿。回望半个多世纪前的中国历史剖面,彼时的中国共产党正怀抱“赶考”心态,踌躇满志地开始由革命党向执政党角色的最初转换,时至今日,厘清权力属性,依然显现出其迫切性。让民众享有更幸福、更有尊严的生活状态,竭尽所能“为人的自由和发展创造有利条件”,“权为民所赋,权为民所用”,是时代赋予中国共产党的大使命、大考验,同时亦在为转型中国探寻大前途、释放大光明。
新华社北京11月15日电 刚刚在党的第十八届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽,15日上午在人民大会堂同采访十八大的中外记者亲切见面。
人民大会堂东大厅鲜花盛开,暖意融融,气氛庄重而热烈。500多名中外记者早早来到这里等候,准备争抢在第一时间报道新一届中共最高领导层的首次集体公开亮相。
11时53分,习近平等7位十八届中共中央政治局常委,在热烈的掌声中步入大会堂东大厅,微笑着向在场的中外记者挥手致意。
所谓“许”,从汉语角度解释是上下(左右),大约的意思。那么,从“11时许”到“11时53分”这两个数字的时间差上下悬殊,从最大公约数到最小公约数本身,都是在条件允许范围内,谁也不欠谁。
可是,习总书记一句“让大家久等了”的开场白,拉近了500多名中外记者与共和国领袖的距离;也道出了一位政党领袖平和谦逊、平易近人的博大胸怀……
习总书记在讲话中谈得最多的是“责任”。我们的责任,就是“继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗”、“努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路”、“切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这种厚重“责任”的背后,是新一届中央领导集体对自身肩负历史重任的清醒认识,更是对中国人民作出的郑重承诺。习总书记的这番讲话,给了百姓信心。
习总书记在讲话中谈得最多的还有“人民”。“我们的人民是伟大的人民”、“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。他在讲话中还特意强调人民期盼10个“更”,“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”这种对人民的尊重,对人民期盼过上更美好幸福生活的积极回应,体现的是我们党以人为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的不变宗旨。习总书记的这番讲话,让百姓宽心。
习总书记在讲话中还谈到当下社会普遍关注的反腐倡廉问题。“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”这种不回避现实困难和问题,直面社会普遍关切的务实态度,体现的是新一届中央领导集体的决心、勇气和自信。习总书记的这番讲话,让百姓放心。
记者深信,新一届中央领导集体一定会不负全党的重托,不负人民的期望,团结带领全国各族人民过上更美好的幸福生活,使中华民族更加坚强有力地立于世界民族之林……
历时7天,中国共产党第十八次全国代表大会于11月14日在北京闭幕。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,并通过了关于修改党章的决议。毫无疑问,就顺利实现领导班子的新老交替而言,这是执政党的一件大事。但仅此还远不足以概括本次大会的丰富内涵。在十八大开幕之前,尽管距2012年岁末还有一个多月的时间,海外人士即已公认中共十八大为“2012年世界最重要事件之一”,不少国家的媒体则呼吁国民调整视线,关注中国的十八大。一个政党的代表大会吸引了世界的眼球,当今之世绝无仅有,其中缘由不言而喻:每一次中共党代会的召开都会在中国发展的道路上刻下深深的印迹,关注十八大就是关注未来中国的走向。
“江山如有待,花柳自无私”,这是诗圣杜甫的名句。而今斗转星移,这块历经沧桑的土地和栖息于其上的人们期待着什么,相信没有人会比执政党领悟得更为透彻。十八大报告强调了使命意识,面对土地和人民的期待,一个具有使命意识的执政党会交出什么样的答卷,必将是未来世界瞩目的焦点。
“让大家久等了”的是……
“让大家久等了”的是: 两个“五位一体”构成党和国家战略新布局
党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”的总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局拓展为“四位一体”,增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设,总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设,我们党和国家将在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化,而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。
“让大家久等了”的是:科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进
党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想,因而这是党的十八大报告最醒目的理论亮点和最大的历史贡献。 “让大家久等了”的是:“八项坚持”丰富了中国特色社会主义内涵
党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括,强调在新的历史条件下,夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八个基本要求,分别是:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。这八条,不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性,而且作为全党全国人民的共同信念,必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
“让大家久等了”的是:“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑
党的十八大报告提出两个百年奋斗目标,一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的,此后,党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。
党的十八大报告再次重申这两个百年目标,是要强调,此时此刻,我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说,这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。
“让大家久等了”的是:从“五个方面”充实完善了全面建设小康社会目标要求
党的十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”,从“建设”到“建成”,这一字之变,是个质的飞跃;这一字之改的“含金量”很高,为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标,把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景,更加清晰地呈现在全国人民面前,必将极大激发全国人民的奋斗热情。
全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
这里最引人注目的目标是到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。到那时,全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高,基本公共服务均等化将总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高,教育现代化将基本实现,农民工子女将平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才,城乡就业将更加充分,收入分配差距将会缩小,中等收入群体将持续扩大,扶贫对象将大幅减少,农业转移人口市民化进程将加快,城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,人居环境明显改善,住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!
全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现,明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。用一个形象的概括,就叫做“高举旗帜走转改”,“高举旗帜”就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,“走”就是坚定不移走中国特色社会主义道路,“转”就是加快转变经济发展方式,“改”就是全面深化改革开放。
“让大家久等了”的是:社会主义协商民主是政治体制改革重要内容
党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度,这是我国人民民主的重要形式,有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合,将有利于健全民主制度、丰富民主形式,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明,为实现最广泛的人民民主确立正确方向。
“让大家久等了”的是:24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观
党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。在这个基础上,有利于积极培育社会主义核心价值观。
“让大家久等了”的是:“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握
党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中,人民是个关键词,服务也是个关键词。坚持人民主体地位,更好保障人民权益、更好保障人民当家作主贯穿报告始终,为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中,处处体现了我们党和国家全方位为人民服务,加强各方面、各领域服务体系建设,服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时,党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署,必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步夯实党执政的基层组织基础。
要建立健全权力运行制约和监督体系,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”,“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。
执政党的政治理念与权力观所体现和影响的,是一个国家在特定时间段内的状态与走向。权力从何而来,向何处去,是现代政治理论与实践所无法回避的必答项,也是一个负责任的政党所必须给予民众的承诺与回答。
2002年底,刚接任中共中央总书记不久的胡锦涛视察西柏坡,便提出“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的主张。随后的2003年6月,该提法被凝练、融入到对“三个代表”思想的学习内容序列,2007年秋季写入了十七大报告。应当说,围绕对这一主张的几轮诠释、全国宣讲与各级实践,是在明白无误地告诫和重申,彼时已有近八十年建党史、逾半个世纪执政史的政党,需要对权力如何行使有更清醒的认知,且必须从认知层面变为切实的施政行为。 权力的本职在于服务,执政党于新时期着力辨析政党与国家、权力与民众之间的关系,是对那句国人耳熟能详的“为人民服务”执政理念的重申。在社会快速发展的最近三十多年的时间段中,中国共产党对于执政规律的思考也有了前所未有的积累,其对权力认知、对政治理念的更新不乏积极成果。上世纪八十年代,邓小平曾说“领导就是服务”,九十年代,江泽民亦将树立正确的权力观作为加强执政党建设的核心内容,多次强调并告诫,在革命党向执政党的转捩历程中,“能否正确看待和行使人民赋予的权力,始终保持同人民群众的血肉联系,是一个必须长期经受的根本性考验”。
2004年,中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》则强调“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”。不难看出,政党理论与实践都远不止于关注权力的内容与运转,同时也在重申权力来源的命题。回答“权力如何行使”的问题,无法绕过“权力来自何方”的叩问。在现行宪法中,“一切权力属于人民”不仅是表述,更是共和国国家理想的根本立足点与皈依处。在此基础上探讨“权为民所赋”的命题,具有历史必然性与迫切性。
2010年9月,习近平在中央党校秋季开学典礼上讲话,要求党的干部确立正确的世界观、权力观、事业观,提出“马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用”,并特别指出“权力的行使与责任的担当紧密相联,有权必有责”。对于权力来源的思考与讨论,现代政治理论以社会契约学说作为逻辑起点,要防止滥用权力,则必须以权力约束权力,而对权力的约束,恰是对社会创造力的释放、对民众权利的尊重与保障。诚如十八大报告所提出的“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”,即是在实践和标明一种对树立正确权力观的不懈探索。
“权为民所赋”是社会契约理论的逻辑延伸,而这些年的中国实践,对权力边界的厘清虽艰难却仍不失清醒,尤其是使“放权”成为进一步深化改革的施政共识。“让权力在阳光下运行”,其攻坚点便在于权力的谦卑与收缩,以及对权力运转的监督与制约。
“自由幸福之追求,长久治安之希冀”,是谓国民与国家的共同心愿。回望半个多世纪前的中国历史剖面,彼时的中国共产党正怀抱“赶考”心态,踌躇满志地开始由革命党向执政党角色的最初转换,时至今日,厘清权力属性,依然显现出其迫切性。让民众享有更幸福、更有尊严的生活状态,竭尽所能“为人的自由和发展创造有利条件”,“权为民所赋,权为民所用”,是时代赋予中国共产党的大使命、大考验,同时亦在为转型中国探寻大前途、释放大光明。