水电厂工会档案工作之我见

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  国网浙江省电力公司紧水滩水力发电厂 浙江丽水 323000
  摘要:企业工会档案是以工会档案管理工作为对象,以档案管理学理念为指导,以信息技术、计算机技术和网络技术为手段,进行工会档案的保管、收集、整理、利用一项重要工作。随着电力企业改革的不断深化,无论是电网规模还是发电企业的新建项目也不断增加,这些都给工会档案的管理提出了挑战。比如说,人事管理工作呈现多样性,在一些电力企业中由于规模的扩大、多元化发展的需要出现了多种的用工形式,这无疑给工会在对保障企业职工权益以及工会档案的管理增加了难度。本文就如何做好工会档案工作以适应当前水电企业发展的多元化提出自己的一些看法和认识。
  关键词:工会档案管理;问题;重要性
  一、工会档案管理发电企业中存在的问题
  近年来,电力行业正处于高速发展期,一些发电企业在大力实施“走出去”战略,在全国范围开发水电项目,呈现出开发的项目多,地域覆盖广的特点,使工会档案工作管理的难度越来越高。我们以企业员工的工会档案管理为例,一些企业出现了多种的用工形式,比如集体工、劳务派遣工、合同工等等,工会对这些企业员工的档案管理相对比较薄弱,其主要的原因是人员流动性大,工作地远,以及一些部门和员工对工会档案工作的重要性认识不足,归档意识不强,从而导致工会无法及时保障企业员工的合法权益。
  我们也发现在一些企业中,出现了企业与员工的劳动纠纷,特别是那些存在多种用工形式的企业来说,劳动纠纷更是复杂,作为保障员工合法权益的工会组织,往往由于工会档案的不及时,不细致而使在保障员工合法权益以及妥善解决劳动纠纷问题等方面出现滞后。另外,在工会组织内部也存在着以下几个方面的不足:
  1.工会干部对工会档案的重视不够。
  在具体的实际工作中,档案管理受企业制度、资金、人员知识素质等因素的限制,常常遇到这样或那样的困难。也有少部分人对工会档案管理工作缺乏正确的认识,他们甚至错误地认为工会档案管理工作做得好与坏都无足轻重。对工会档案管理工作的重视程度不够,是目前企业工会档案管理工作发展的桎梏。
  2.档案管理制度不健全,工作不规范。
  有些工会组织没有专门的档案保管室,硬件和基础设施及其薄弱。未形成健全的档案管理制度,致使工作人员工作不规范,效率低下,根本无法达到现代人们对档案信息的需求。
  3.没有充分利用档案资源。
  档案管理的目的在于方便日后的查询、使用。运用计算机对文件进行接收、查找、存贮借阅、归还等档案的归档管理工作极为高效,不但可以实现信息共享,还可以为档案资源的再利用提供有利的平台。
  二、工会档案工作为企业发展服务的重要性
  我国虽然是一个法治国家,但由于法规建设还不很健全,加之习惯势力和偏见的存在,水电企业工会改革和其他改革一样,各项制度、法规正在逐步建立,有些制约机制还不够健全。因此工会档案工作也出现了一些“重生产、轻工会档案”的现象,而这些现象的出现并不意味着企业改革、发展不需要工会档案工作。相反越是改革,越是需要工会档案工作,我们应该充分认识工会档案工作对企业改革和发展的重要性。档案是十分重要的信息资源,而且是任何资源都替代不了的,是不可多得、也不可再生的,是企业的宝贝和财富,也是企业改革发展的原动力。
  企业工会档案来源:1.企业职工代表大会、工会会员代表大会有关的文件,包括:与会代表名单、职代会提案及答复、决议、工作报告、领导总结讲话、候选人登记表和情况介绍、换届大会选举办法、结果、纪要、日常工会工作会议和职代会代表团团长联席会议记录、厂务公开、直系供养亲属调整、职工疗休养记录等。2.工会组织及会员荣获上级组织和企业的先进表彰文件,获奖证书的奖杯。3.工会组织开展的劳动竞赛活动,先进个人和先进集体事迹材料等。4.工会统计年报,包括:工会组织建设、工会干部协管和教育培训工作、工会保障工作、工会劳动合同、集体合同和民主管理工作、工作劳动保护工作等。工会档案管理它是知识贮存的一种载体,它详实记载着了大量有价值的事实、数据、成功和失败的经验与教训,体现了工会组织的工作状况和工作思路。比如:企业领导班子制定本企业建设和改革发展战略时,需要参考历届领导班子的工作方针、策略,需要了解本企业发展的历史和现状,这就必须从职代会档案中找依据;从小的方面讲,要解决好一个问题,进行科学决策,需要知晓全面反映这一问题的各种信息、数据,同样离不开档案。尤其是信息时代的今天,决策是否科学,是否正确,越来越依赖于决策者占有信息的可靠程度,档案作为一种可靠的、全面的、准确的信息资源,无疑就会显得越来越重要。而且,企业工会只有在不断的改革中发展壮大,但无论如何改革和发展,档案始终是企业工会记载历史和知识的宝贵财富。由此可见,档案为人们吸收他人的知识和借鉴他人的经验,提供了非常必要的条件和依据,使人们少走或不走弯路,减少了人力和财力的投入,节省了时间。相反,如果在改革和发展的今天没有档案或档案不全,便失去了连续的、全面的历史记录和积累知识的原载体,失去了昨天的财富,这个损失是无法弥补的,工作中就要多走弯路。所以工会档案工作是企业改革和发展不可缺少的基础工作。
  工会工作的原始记载既是工会档案,未来也是工会组织开展工作的信息参考,由于目前档案管理工作有些工作组织对其不够重视,影响了工会档案信息化的发展,致使工会档案的管理一些问题的存在。主要表现在:档案管理力量薄弱。据了解,浙江省电力公司到供电公司到直属单位,工会组织没有专业的档案管理人员,兼职人员自身工作繁杂。对工会档案管理业务知识欠缺,没有进行过专业的培训。文件材料收集归档不齐,收集归档不及时。还有档案管理的重要性没有认识到,档案意识淡薄。工会档案管理工作没有纳入工会议事日程。
  針对上述情况,我认为工会的档案管理的能否做好需要做到以下方面:
  1.管理层要重视
  无论的企业的领导层还是部门、项目负责人都需要高度重视工会工作,改变以往“重业务、轻工会”的思想,增强与企业工会沟通联系,特别是对于人员流动性大的单位、部门要及时将相关信息纳入到工会档案管理中去。工会领导要认识到工会档案是具有特殊价值的信息资源,要给予高度的重视,加大人财物的投入,为档案管理者提供良好的工作条件。
  2.加强工会队伍建设,提高工会档案管理人员的素质。
  要努力提高工会档案管理人员的素质,加强与企业档案管理部门的联系和沟通,加强业务培训,使他们能全方面了解和学习档案管理先进的方式、方法,从而实现工会档案管理者向专业化发展。
  3.建立健全工会档案管理的工作制度。
  工会要建立健全工会档案管理工作制度,特别是要对收集内容、收集程序、方式等作出明确规定,以确保收集的准确、完整。要明确分工,建立档案管理人员的岗位责任制,各项工作责任落实到个人。要加强工会档案管理监督检查工作,及时了解其归档文件的收集、整理和管理情况,使档案管理工作制度化、规范化。
  4.工会档案建立收集网络,有效拓宽档案资料收集范围。
  工会档案零散、面广,很难收集齐全。如果只依靠工会一、两个人的力量,力度有限。因此,应发挥充分各分工会及本级工会组织机构的作用,工会档案建立收集网络。即工会在各分工会、机关组织分别选派责任心强、工作积极的会员作为资料的收集者,进行有针对性的活动资料收集。
  三、结束语
  总之,在电力企业改革发展的新形势下,水电厂的工会档案工作不能囿于原有的传统管理模式,必须解放思想,转变观念,以适应新的形势对工会档案工作的要求和挑战。只有这样,水电厂的工会档案工作才会得到加强,才会为水电事业的改革发展提供更好的服务
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