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冯国璋是北洋军阀集团中举足轻重的历史人物。清末民初，他活跃于军界、政界，一度担任民国副总统、代理大总统，攀升至权力的顶峰，成为北洋政府统治时期的第三位国家元首。对民初实行独裁黑暗的专制政治，北洋派系纷争割据，负有不可推卸的责任。然而，冯国漳又是中国军队走向现代化的开拓者之一，他早年致力于军队的全面改革，建树颇多，推动了中国早期的军事现代化，不能因其是军阀头目而一笔抹煞，全盘否定。