新疆兵团大企业大集团战略

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  兵团是我国守卫西北边防的前沿阵地,是一个党、政、军、企四位一体的经济组织,其存在形式和地位十分特殊。自成立以来,始终坚守着屯垦戍边的历史使命。改革开放后,兵团先后成立了天业、天富和中基等大型企业集团,带动了兵团经济的发展,在社会进步和经济发展方面取得了显著成绩。2010年新疆兵团生产总值突破750亿元,兵团以重点产业、重点企业和重点项目为突破口,以农牧机械、食品与医药、纺织服装、能源工业、新型建材和氯碱化工等优势产业为发展方向,加快新型工业化建设步伐。兵团紧紧抓住全国对口援疆的历史机遇,深入推进经济结构战略性大调整,发展方式战略性大转变。由于受体制、自然条件等因素的限制,兵团在经济发展方面仍面临不少困难和问题。
  一、大企业大集团战略的重要作用
  现代管理学之父德鲁克在《现代大企业论》中说道:“不论在哪个国家里,采用何种技术组织形态和政治信念,大企业是形成现代产业社会的一个最普遍的条件”。对于大企业在经济增长中的作用问题,熊彼特从企业规模与创新的关系角度,提出了著名的“熊彼特假说”,即完全竞争市场上的原子式企业是无法实现技术进步的,只有在集中的市场上具有垄断势力的大企业才能实现创新,因而大企业是进步和总产出长期扩张的引擎。大企业竞争优势强,资金实力雄厚,有利于资源配置,有利于企业内部的创新和发展;大企业往往是某一领域的领头羊,对产业聚集有一定影响,可以促进地区产业结构调整,形成合理的产业布局;大企业先进的管理方法也会对周围的中小企业带来影响,进而带动整个区域的经济发展。
  1.大企业大集团是兵团产业结构调整的主体。世界经济发展的实践表明,在以结构调整、技术进步为主要内涵的经济发展阶段,大公司和企业集团在国民经济中发挥着特殊的重要作用。大企业具有融资、技术开发和资本经营等综合性功能,在产业结构调整中有其他企业和政府所不具有的优势。所以大企业(大集团)能够成为兵团产业结构调整的主体。
  2.大企业大集团是兵团产业结构高级化的支撑。产业结构调整的一个重要方面是促进产业结构的不断升级和高级化,而产业结构升级的支撑在于技术进步。兵团的大企业(大集团)拥有大量技术人员,科研开发能力强,是推动产业技术进步和科研成果转化的主体,并能把兵团产业结构日益推向更高层次。
  3.大企业大集团是兵团资源合理配置的关键。市场经济条件下,企业成为市场竞争主体大企业(集团)就是通过不断的收购、兼并、控股而成长,其形成的过程就是各种资源不断集聚的过程。在整个兵团内部,大企业(大集团)进行的资源优化配置客观上有利于资金、技术和信息由发达地区流向欠发达地区,进而促进资源在兵团整个区域间的合理配置和区域内部的合理配置。
  二、新疆兵团大企业大集团现状分析及典型案例研究
  1.兵团现有大企业大集团情况。目前,兵团有10家工业类上市公司,9家企业集团,61家国家级和兵团级重点龙头企业。“新中基”旗下的中基番茄公司是兵团“红色”产业的领军企业;以新疆天业集团为龙头的节水器材和氯碱化工产业、以伊力特集团为龙头的白酒产业、以新疆青松建化和南岗建材为龙头的水泥产业、“新农开发”、“新赛股份”、“冠农股份”已经成为乳制品业、油脂加工业、果蔬加工业农业产业化龙头企业。 “十二五”期间,兵团将努力形成以工业超常规发展带动三次产业整体联动,以园区聚集产业,以大企业大集团战略的实施引领兵团产业升级的发展格局。一批投资数亿元乃至数百亿元的大项目相继建成投产,尤其是新疆天业集团120万吨聚氯乙烯项目建成投产,使之成为全国电石乙炔法生产聚氯乙烯规模最大、技术装备最先进的企业。新农开发、新赛股份、冠农股份、新疆中基等企业已经成为兵团农业产业化龙头企业,有效地带动了农业产业化发展,推动形成一批关联度高、带动力强的产业化龙头企业。这批兵团企业(部分新疆兵团大企业集团2010年度主要财务数据见表1)在市场竞争中抢占先机,快速崛起,在兵团乃至全疆,建立了强大的品牌影响力,不仅撑起了兵团经济的脊梁,改善职工的生活,也为地方提供了大量的税收和就业机会。
  2.大企业大集团对兵团经济带动效应分析─以新疆天业集团为例。新疆天业(集团)有限公司组建于1996年7月,是新疆生产建设兵团农八师的大型国有企业。集团所属产业涉及塑料制品、节水器材、化工、电石、食品、热电、矿业、建材、对外贸易、建筑与房地产等多个领域。①天业节水项目对兵团农业经济发展的带动效应。水资源短缺是新疆农业发展的瓶颈,天业以发展农业节水灌溉,开发和生产出“中国农民用得起的节水器材”,天业节水公司大田膜下滴灌技术的推广应用,较常规灌溉节水50%、提高肥效30-40%、提高土地利用率5-7%、节省劳务50%。利用农业节余的水,种草种树,发展草业和畜牧业,植树造林,建设绿洲三级林网,降低风沙化危害,初步形成了“高效节水-扩耕种草(树)-发展畜牧业-生态重建”的有序生态链,实现了绿洲农业生态化。②天业氯碱化工项目加速兵团工业化进程。兵团发展的关键就是要加快工业化进程。作为兵团工业的龙头企业,新疆天业在兵团工业化进程中无疑将起到中流砥柱的作用。为加快新疆和兵团经济发展,大力实施资源转换战略,使新疆资源优势转换为经济优势,促进新疆及兵团的经济发展。新疆天业坚决走新型工业化道路,就地转化新疆丰富、优质的煤炭、石灰石、原盐等矿产资源,发展煤-电-电石-聚氯乙烯-水泥循环经济产业结构,建立可持续发展的模式。氯碱化工的产值占天业集团产值的84%,2010年已形成120万吨聚氯乙烯、100万吨烧碱、200万吨电石、300万吨水泥、140万千瓦热电的生产能力,在该项目建设中进行了生产工艺创新,延长了化工产业链,变废为宝,同时加大了对废弃物的再利用程度,不仅使天业集团得到长足发展,成为新疆乃至全国氯碱化工行业的领军企业,更使与天业集团开展合作的县、市有效拓展了税源,带动了相关产业的发展,已成为兵团企业积极投身新疆优势资源转换战略的典范。
  三、对兵团大企业大集团发展的政策建议
  1.兵团在推进大企业大集团发展中的作用。在一定的竞争环境基础上,兵团干预下的产业整合会快速形成规模巨大的企业集团,但兵团不能单纯的为了形成大企业大集团而忽视了市场经济规律,这不会形成企业的核心竞争力。兵团为使企业集团形成国际竞争力、开拓国际市场提供了一系列的配套政策。引导兵团企业重点发展特色果品、畜产品、食品、化工产品、纺织品、煤焦化、家具制品、医药保健品以及农业机具等出口基地,形成有经济规模、有市场需求、有竞争力的外向型主导产业。
  2.为大企业大集团打造稳定安全的融资渠道。近几年,兵团企业在继续通过企业自身积累,同时利用国内外市场上存在的不同形式的融资渠道为企业提供的比较和选择的空间,积极推进企业外部融资渠道的突破。在兵、师的努力和协调下,多家银行向兵、师提供了综合授信,授信规模较大,资金使用灵活,操作程序简化,确保了企业在发展过程中的主要资金需求来源。随着短期融资券的持续快速发行和债券发行额度的提高也为企业债券融资创造了条件。
  3.人才的吸纳及培养。大企业大集团要发展,要从科技创新和科技应用着手。为此,兵团的大企业通过多种方式培育高层次人才,到国内外成功企业学习等方式强化提高企业家的创新意识、创新能力、创新精神,使企业家的综合素质不断得到提升,使他们的战略预测能力、市场反映和应变能力、决策水平和应对环境突发变化的能力、挫折的承受力、以及对人、财、物、信、环等资源调度能力不断得到提升。有条件的企业还吸收国际技术创新人才,这些人才为企业带来了国际领先技术,为大项目的实施奠定了基础。
  
  (作者单位:石河子大学经济与管理学院)
  
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