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一、正确把握中央银行监管与金融机构自律的关系在向社会主义市场经济体制过渡的过程中，强化金融机构的自律管理意识，是金融机构稳定健康发展的基本要求，也是中央银行强化金融监管的基础。在我国金融监管的过程中，常常出现这样的状况：中央银行的监管力量不断加强，监管力度不断加大，金融机构的违规违纪行为却屡禁不止，金融风险持续恶化。这实际上是金融机构的所有者监管缺位与中央银行监管越位的矛盾的具体表现。由于金融机构所有者（委托人）监管缺位，再加上委托———代理双方的非对称性交易信息的存在，金融机构的内部控制问题和经营者的道