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【摘 要】在当今知识经济时代，科技已成为社会经济发展的第一生产力，对经济增长的推动作用也愈加明显，为发展经济事业的主动力。鉴于此，本文主要探讨依托科技进步转变经济增长方式的途径，并提出几点注意事项，加快经济增长方式的转变，提升综合效益。
【关键词】经济发展;科技进步;经济增长;转变方式;途径
【中图分类号】F120.3 【文献标识码】A
【文章编号】2095-3089（2019）17-0007-01
转变经济增长方式受到经济体制和科技等因素的制约，其中的经济体制从传统体制转变为市场经济体制是先决条件，这在当今时代已经成为现实，因而科技进步是转变经济增长方式最重要的手段与途径。但是近几年国家经济增长速度逐渐放缓，经济发展环境有很多不确定性，迫使我们必须转变发展经济事业的思维，由以往只重视经济增量向兼顾质量转变，加大信息与知识等高级生产要素的投入就成为经济发展与增长的关键，依托科技进步转变经济增长方式势在必行。
一、科技进步对转变经济增长方式的重要意义
近年来，我国把“科学技术是第一生产力”作为经济发展的指导思想，依托科技进步转变国家经济增长方式，把经济的增长同科学技术的发展相统一，将过去盲目求扩张求发展的粗放式发展战略转变为精细化集约式发展战略，使国家经济全面步入发展新常态阶段。
二、依托科技进步转变经济增长方式的途径
效益是集约型经济增长方式的核心所在，而效益高低和产品科技含量、附加值的大小有密切关系，只有依托科技进步，才能提高经济效益，促进经济实现集约型增长。换言之，谁在竞争中依托科技进步，谁就能提高经济发展效益，占领发展经济的制高点，把粗放型经济增长方式转变为集约型。其主要途径包括：
1.加快技术改造，推动实施科教兴国战略。
加快改造企业现有技术是迅速改变企业技术落后面貌、推动科教兴国战略持续深入实施的关键途径。和新企业相比，传统企业在数量上占据优势，其技术面貌对国民经济的整体技术水平与经济效益有决定性影响，并且这些企业还要为新企业提供管理人才、技术工人、技术装备，所以在一定程度上新企业的发展速度是由它们的技术水平决定的。对于现有传统企业的技术改造涉及到多方面工作，最重要的则是加快企业改革步伐，快速形成企业自主创新的科技进步经营权制[1]。例如不断深化国有企业体制改革，将其变成市场的真正主体，参与市场竞争，发挥新技术的强大动力，积极转变国民经济增长方式，加快整体技术进步。
2.用好激励政策，充分体现企业主体作用。
在科技进步中，企业是最大的需求者，企业需求又是促进科技进步最强大的动力，政府在该过程中承担着重要责任。为加快科技进步，让科技进步变成发展经济与社会事业的第一生产力，企业是主体，政府应该最大限度发挥宏观调控作用，制定各项政策，从而更好的激励企业，促使企业在科技进步汇总强化意识与作用。一方面，将促进企业科技进步视作金融调节经济的全局性、战略性基点。所以要积极改变现行金融政策，大幅度降低企业技术改造与开发的贷款利息，放宽这一类贷款的额度，保证满足企业开发技术的贷款需要;调整贷款顺序，坚持科技贷款优先的原则，结合固定贷款与流动性资金，并且固定贷款主要用于改造设备技术;对企业科技贷款结构做出适当的调整，增加科技水平高、周期长的贷款的期限等。另一方面，用好税收政策，激励企业不断实现科技进步。例如要在税项起征年限、税种与税率的设计、免税与加税等征税办法上围绕引导投资、激励企业技术进步这一目标实施必要的改革。
3.加强体系建设，进一步促进科技的创新。
科技进步和转变经济增长方式是具有互动性的，因而在科技进步中要遵循协调性原则，坚持有所为有所不为，基于对市场、环境与区域优势的分析，将增加企业效益、提升区域综合竞争力作为科技进步的切入点，致力于在节能降耗、增加附加值等方面多下功夫。特别是要发挥区域生态优势、文化优势，加强科技创新体系建设。一是加大科研经费投入，加快构建多元化科研投资体系。各区域的科研经费要随着GDP的增长而增加，发挥政府与市场的积极作用，形成以政府投入为导向、企业投资为内容、社会投入为支援的高效率多元化科技进步投资体系[2]。
二是积极从国外引进先进技术，强化技术吸收、消化、创新，这是改变国内科技落后现状、赶上发达国家科技水平的重要捷径。引进先进技术不但能赢得时间，还能节省费用，同时主动开辟我国的技术市场，促进科技成果应用与扩散，提供良好的科技进步条件，凸显企业在科技创新中的主体地位。例如搭建由政府推进的科技开放创新平台，创新用户体验，实现创新科技的应用价值，并引导企业和高等院校、高新技术研究机构等联合建立研发机构，调动企业创新科技的内生动力，把企业变成创新科技、转化科技成果的中坚力量。三是注重引进并培养创新型人才，丰富创新型人力资本。正如习近平总书记所言，人是科技创新最关键的因素，创新事业呼唤创新人才。所以只有建立创新人才队伍，才能实现科技的突破和发展，在科技创新这条路上走得更远。例如各区域要规划人才培养计划，建立高新技术开发产业和重大科研项目，让创新型人才获得就业机会，同时引进外来创新型人才，保证其为本地经济发展所用，转变经济增长方式。
三、依托科技进步转变经济增长方式的注意事项
科技进步和经济增长是相互推动的，这种良性互动促使双方走上良好发展轨道。然而科教兴国是由客观形势决定的，绝非决策者头脑冲动，因此在依托科技进步加速转变经济增长方式的过程中应注意把握以下事项：
一是调动产学研的积极性，使其密切结合。为强化基础研究，推动高科技产业的发展，科研院所应在科委的组织下集体攻关，承担重大高科技课题，适应科技综合化发展[3]。由于企業在科技进步的过程中是重要力量，对开发研究有重要作用，因而企业要转变轻科研、重生产的传统理念，树立依托科技进步实现现代化生产的观念，发挥科技进步对转变经济增长方式的积极作用，让科技兴业变成企业文化思想。
二是处理好企业技术改造、高新技术产业发展、壮大充实支柱产业之间的关系。面对设备陈旧、产品老化、工艺技术落后、亏损面大的现状，依托科技进步推动经济增长方式转变、高新科技产业的发展、支柱产业的充实与壮大必然都很重要，但改造老企业的设备与技术不容忽视，必须用支柱产业发展带动老企业技术改造。三是正确处理国外先进科技与自主开发研究的关系。依靠从国外引进先进科技把经济落后国家变成先进国家，这在世界范围内有很多成功的例子，尽管我国目前不够先进，但只要重视先进科技的引入，加快产业结构升级，并结合自主研究创新，就能实现发展目标。因此，依托科技进步实现经济增长方式的转变时不但要注意自主研发，还要加强技术引进，整合引进和创新。
四、结语
如今中国正处于关键发展时期，为加快发展，走一条与自身实际相符的经济发展路子，就务必要在科技进步上多做研究和探索，不仅要加快企业技术改造，推动科教兴国战略的实施，还要用好激励政策，加强科技创新体系建设，充分体现企业在转变经济增长方式中的主体作用，进一步促进科技创新，尤其是要注意融合产学研，处理好企业技术改造、高新技术产业发展、支柱产业充实壮大之间和引进国外先进科技、自主研发科技之间的关系，快速转变经济增长方式，实现经济社会的可持续发展。
参考文献
[1]董志勇.科技创新与现代化经济体系[J].经济科学，2018（06）：11-17.
[2]熊俊.以科技服务平台支撑创新型经济发展的分析[J].财经界（学术版），2017（24）：23.
[3]张煜，孙慧.科技进步对经济增长贡献影响因素的理论研究[J].科技进步与对策，2015（05）：25-30.
【关键词】经济发展;科技进步;经济增长;转变方式;途径
【中图分类号】F120.3 【文献标识码】A
【文章编号】2095-3089（2019）17-0007-01
转变经济增长方式受到经济体制和科技等因素的制约，其中的经济体制从传统体制转变为市场经济体制是先决条件，这在当今时代已经成为现实，因而科技进步是转变经济增长方式最重要的手段与途径。但是近几年国家经济增长速度逐渐放缓，经济发展环境有很多不确定性，迫使我们必须转变发展经济事业的思维，由以往只重视经济增量向兼顾质量转变，加大信息与知识等高级生产要素的投入就成为经济发展与增长的关键，依托科技进步转变经济增长方式势在必行。
一、科技进步对转变经济增长方式的重要意义
近年来，我国把“科学技术是第一生产力”作为经济发展的指导思想，依托科技进步转变国家经济增长方式，把经济的增长同科学技术的发展相统一，将过去盲目求扩张求发展的粗放式发展战略转变为精细化集约式发展战略，使国家经济全面步入发展新常态阶段。
二、依托科技进步转变经济增长方式的途径
效益是集约型经济增长方式的核心所在，而效益高低和产品科技含量、附加值的大小有密切关系，只有依托科技进步，才能提高经济效益，促进经济实现集约型增长。换言之，谁在竞争中依托科技进步，谁就能提高经济发展效益，占领发展经济的制高点，把粗放型经济增长方式转变为集约型。其主要途径包括：
1.加快技术改造，推动实施科教兴国战略。
加快改造企业现有技术是迅速改变企业技术落后面貌、推动科教兴国战略持续深入实施的关键途径。和新企业相比，传统企业在数量上占据优势，其技术面貌对国民经济的整体技术水平与经济效益有决定性影响，并且这些企业还要为新企业提供管理人才、技术工人、技术装备，所以在一定程度上新企业的发展速度是由它们的技术水平决定的。对于现有传统企业的技术改造涉及到多方面工作，最重要的则是加快企业改革步伐，快速形成企业自主创新的科技进步经营权制[1]。例如不断深化国有企业体制改革，将其变成市场的真正主体，参与市场竞争，发挥新技术的强大动力，积极转变国民经济增长方式，加快整体技术进步。
2.用好激励政策，充分体现企业主体作用。
在科技进步中，企业是最大的需求者，企业需求又是促进科技进步最强大的动力，政府在该过程中承担着重要责任。为加快科技进步，让科技进步变成发展经济与社会事业的第一生产力，企业是主体，政府应该最大限度发挥宏观调控作用，制定各项政策，从而更好的激励企业，促使企业在科技进步汇总强化意识与作用。一方面，将促进企业科技进步视作金融调节经济的全局性、战略性基点。所以要积极改变现行金融政策，大幅度降低企业技术改造与开发的贷款利息，放宽这一类贷款的额度，保证满足企业开发技术的贷款需要;调整贷款顺序，坚持科技贷款优先的原则，结合固定贷款与流动性资金，并且固定贷款主要用于改造设备技术;对企业科技贷款结构做出适当的调整，增加科技水平高、周期长的贷款的期限等。另一方面，用好税收政策，激励企业不断实现科技进步。例如要在税项起征年限、税种与税率的设计、免税与加税等征税办法上围绕引导投资、激励企业技术进步这一目标实施必要的改革。
3.加强体系建设，进一步促进科技的创新。
科技进步和转变经济增长方式是具有互动性的，因而在科技进步中要遵循协调性原则，坚持有所为有所不为，基于对市场、环境与区域优势的分析，将增加企业效益、提升区域综合竞争力作为科技进步的切入点，致力于在节能降耗、增加附加值等方面多下功夫。特别是要发挥区域生态优势、文化优势，加强科技创新体系建设。一是加大科研经费投入，加快构建多元化科研投资体系。各区域的科研经费要随着GDP的增长而增加，发挥政府与市场的积极作用，形成以政府投入为导向、企业投资为内容、社会投入为支援的高效率多元化科技进步投资体系[2]。
二是积极从国外引进先进技术，强化技术吸收、消化、创新，这是改变国内科技落后现状、赶上发达国家科技水平的重要捷径。引进先进技术不但能赢得时间，还能节省费用，同时主动开辟我国的技术市场，促进科技成果应用与扩散，提供良好的科技进步条件，凸显企业在科技创新中的主体地位。例如搭建由政府推进的科技开放创新平台，创新用户体验，实现创新科技的应用价值，并引导企业和高等院校、高新技术研究机构等联合建立研发机构，调动企业创新科技的内生动力，把企业变成创新科技、转化科技成果的中坚力量。三是注重引进并培养创新型人才，丰富创新型人力资本。正如习近平总书记所言，人是科技创新最关键的因素，创新事业呼唤创新人才。所以只有建立创新人才队伍，才能实现科技的突破和发展，在科技创新这条路上走得更远。例如各区域要规划人才培养计划，建立高新技术开发产业和重大科研项目，让创新型人才获得就业机会，同时引进外来创新型人才，保证其为本地经济发展所用，转变经济增长方式。
三、依托科技进步转变经济增长方式的注意事项
科技进步和经济增长是相互推动的，这种良性互动促使双方走上良好发展轨道。然而科教兴国是由客观形势决定的，绝非决策者头脑冲动，因此在依托科技进步加速转变经济增长方式的过程中应注意把握以下事项：
一是调动产学研的积极性，使其密切结合。为强化基础研究，推动高科技产业的发展，科研院所应在科委的组织下集体攻关，承担重大高科技课题，适应科技综合化发展[3]。由于企業在科技进步的过程中是重要力量，对开发研究有重要作用，因而企业要转变轻科研、重生产的传统理念，树立依托科技进步实现现代化生产的观念，发挥科技进步对转变经济增长方式的积极作用，让科技兴业变成企业文化思想。
二是处理好企业技术改造、高新技术产业发展、壮大充实支柱产业之间的关系。面对设备陈旧、产品老化、工艺技术落后、亏损面大的现状，依托科技进步推动经济增长方式转变、高新科技产业的发展、支柱产业的充实与壮大必然都很重要，但改造老企业的设备与技术不容忽视，必须用支柱产业发展带动老企业技术改造。三是正确处理国外先进科技与自主开发研究的关系。依靠从国外引进先进科技把经济落后国家变成先进国家，这在世界范围内有很多成功的例子，尽管我国目前不够先进，但只要重视先进科技的引入，加快产业结构升级，并结合自主研究创新，就能实现发展目标。因此，依托科技进步实现经济增长方式的转变时不但要注意自主研发，还要加强技术引进，整合引进和创新。
四、结语
如今中国正处于关键发展时期，为加快发展，走一条与自身实际相符的经济发展路子，就务必要在科技进步上多做研究和探索，不仅要加快企业技术改造，推动科教兴国战略的实施，还要用好激励政策，加强科技创新体系建设，充分体现企业在转变经济增长方式中的主体作用，进一步促进科技创新，尤其是要注意融合产学研，处理好企业技术改造、高新技术产业发展、支柱产业充实壮大之间和引进国外先进科技、自主研发科技之间的关系，快速转变经济增长方式，实现经济社会的可持续发展。
参考文献
[1]董志勇.科技创新与现代化经济体系[J].经济科学，2018（06）：11-17.
[2]熊俊.以科技服务平台支撑创新型经济发展的分析[J].财经界（学术版），2017（24）：23.
[3]张煜，孙慧.科技进步对经济增长贡献影响因素的理论研究[J].科技进步与对策，2015（05）：25-30.