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简政放权是本届政府开门第一件事,也是每年政府工作报告的重头戏。
四年来,总理对简政放权都说了什么,任务完成得怎么样?
2013年
“我们从政府自身改起,加快转变职能,简政放权,作为本届政府开门第一件大事。”
国务院机构改革有序实施。
分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录。
推动工商登记制度改革。
各地积极推进政府职能转变和机构改变,大幅减少行政审批事项。
扩大“营改增”试点。
取消和免征行政事业性收费348项。
减轻企业负担1500多亿元。
全国新注册企业增长27.6%。
民间投资比重上升63%。
全面放开贷款利率管制。
在全国进行中小企业股份转让系统试点。
启动不动产统一登记。
2014年
“继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。”
2014年3月5日 政府工作报告
进一步简政放权,这是政府的自我革命。
国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项
取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项。
再次修订投资项目核准目录。
大幅缩减核准范围。
着力改革商事制度。
新登记注册市场主体达到1293万户。
其中新登记注册企业增长45.9%。
形成新的创业热潮。
经济增速放缓,新增就业不降反增,显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
2015年
“深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。”
2015年3月5日政府工作报告
大道至简,有权不可任性。
取消和下放311项行政审批事项。
取消123项职业资格许可和认定事项。
彻底终结了非行政许可审批。
工商登记前置审批精简85%。
全面实施三证合一、一照一码。
加强事中事后监管。
优化公共服务流程。
群众和企业办事更加方便。
全社会创业创新热情日益高涨。
2016年
“围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。”
2016年3月5日政府工作报告
以敬民之心,行简政之道,简除烦苛,禁察非法。
在提前完成本届政府减少行政审批事项1/3目标的基础上,2016年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批项目。
清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。
深化商事制度改革。
全面推行“双随机、一公开”。
增强事中事后监管的有效性。
推进“互联网 政务服务”。
改革为经济社会发展增添了新动力。
2017年
我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,着力打通“最后一公里”,坚决除烦苛之弊,施公平之策,开便利之门。
2017年3月5日政府工作报告
坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。
持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权,放管结合,优化服务改革。全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。深化商事制度改革,实行多证合一,扩大“证照分离”改革试点,完善事中事后监管制度,实先“双随机、一公开”监管全覆盖,推进综合行政执法。
2017年3月5日,李克强总理作政府工作报告,提出深入实施《中国制造2025》,首次明确把发展“智能制造”作为主攻方向。
四年来的政府工作报告中,总理是如何持续为中国制造“加油”的?
2014年
提升中国制造在国际分工中地位
引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造在国际分工中的地位。
鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。
促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术改造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。
设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。
2015年
实施“中国制造2025”
修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。
实施“中国制造2025”加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造。促进工业化和信息化深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。
要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。
制定“互联网 ”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合更多资金,为产业创新加油助力。
中国制造“三步走”战略目标
《中国制造2025》提出,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则,通过“三步走”实现制造强国的战略目标:
第一步,到2025年迈入制造强国行列;
第二步,到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;
第三步,到新中国成立一百年时,综合实力进入世界制造强国前列。
2016年
深入推进“中国制造 互联网”
促进制造业升级
深入推进“中国制造 互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程,组织实施重大技术改造升级工程。
推动装备、技术、标准、服务走出去,打造中国制造金字品牌。
继续放宽投资准入,扩大服务业和一般制造业开放,简化外商投资企业设立程序,加大招商引资力度。
加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。
2017年
把发展智能制造作为主攻方向
大力改造提升传统产业
深入实施《中國制造2025》,加快大数据、云计算、物联网应用,以新技术新业态新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。
把发展智能制造作为主攻方向,推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设,深入实施工业强基、重大装备专项工程,大力发展先进制造业,推动中国制造向中高端迈进。
完善制造强国建设政策体系,以多种方式支持技术改造,促进传统产业焕发新的蓬勃生机。
四年来,总理对简政放权都说了什么,任务完成得怎么样?
2013年
“我们从政府自身改起,加快转变职能,简政放权,作为本届政府开门第一件大事。”
国务院机构改革有序实施。
分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录。
推动工商登记制度改革。
各地积极推进政府职能转变和机构改变,大幅减少行政审批事项。
扩大“营改增”试点。
取消和免征行政事业性收费348项。
减轻企业负担1500多亿元。
全国新注册企业增长27.6%。
民间投资比重上升63%。
全面放开贷款利率管制。
在全国进行中小企业股份转让系统试点。
启动不动产统一登记。
2014年
“继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。”
2014年3月5日 政府工作报告
进一步简政放权,这是政府的自我革命。
国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项
取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项。
再次修订投资项目核准目录。
大幅缩减核准范围。
着力改革商事制度。
新登记注册市场主体达到1293万户。
其中新登记注册企业增长45.9%。
形成新的创业热潮。
经济增速放缓,新增就业不降反增,显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
2015年
“深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。”
2015年3月5日政府工作报告
大道至简,有权不可任性。
取消和下放311项行政审批事项。
取消123项职业资格许可和认定事项。
彻底终结了非行政许可审批。
工商登记前置审批精简85%。
全面实施三证合一、一照一码。
加强事中事后监管。
优化公共服务流程。
群众和企业办事更加方便。
全社会创业创新热情日益高涨。
2016年
“围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。”
2016年3月5日政府工作报告
以敬民之心,行简政之道,简除烦苛,禁察非法。
在提前完成本届政府减少行政审批事项1/3目标的基础上,2016年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批项目。
清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。
深化商事制度改革。
全面推行“双随机、一公开”。
增强事中事后监管的有效性。
推进“互联网 政务服务”。
改革为经济社会发展增添了新动力。
2017年
我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,着力打通“最后一公里”,坚决除烦苛之弊,施公平之策,开便利之门。
2017年3月5日政府工作报告
坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。
持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权,放管结合,优化服务改革。全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。深化商事制度改革,实行多证合一,扩大“证照分离”改革试点,完善事中事后监管制度,实先“双随机、一公开”监管全覆盖,推进综合行政执法。
2017年3月5日,李克强总理作政府工作报告,提出深入实施《中国制造2025》,首次明确把发展“智能制造”作为主攻方向。
四年来的政府工作报告中,总理是如何持续为中国制造“加油”的?
2014年
提升中国制造在国际分工中地位
引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造在国际分工中的地位。
鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。
促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术改造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。
设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。
2015年
实施“中国制造2025”
修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。
实施“中国制造2025”加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造。促进工业化和信息化深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。
要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。
制定“互联网 ”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合更多资金,为产业创新加油助力。
中国制造“三步走”战略目标
《中国制造2025》提出,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则,通过“三步走”实现制造强国的战略目标:
第一步,到2025年迈入制造强国行列;
第二步,到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;
第三步,到新中国成立一百年时,综合实力进入世界制造强国前列。
2016年
深入推进“中国制造 互联网”
促进制造业升级
深入推进“中国制造 互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程,组织实施重大技术改造升级工程。
推动装备、技术、标准、服务走出去,打造中国制造金字品牌。
继续放宽投资准入,扩大服务业和一般制造业开放,简化外商投资企业设立程序,加大招商引资力度。
加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。
2017年
把发展智能制造作为主攻方向
大力改造提升传统产业
深入实施《中國制造2025》,加快大数据、云计算、物联网应用,以新技术新业态新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。
把发展智能制造作为主攻方向,推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设,深入实施工业强基、重大装备专项工程,大力发展先进制造业,推动中国制造向中高端迈进。
完善制造强国建设政策体系,以多种方式支持技术改造,促进传统产业焕发新的蓬勃生机。