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美国国会曾经推出S.2067、S.376、S.377、S.798、S.990、H.R.850等多部加密法案.“9.11恐怖袭击”之后,美国加密工具的立法进程已经陷入停滞.美国产生过两类立法:改造环境的立法、改造自然人的立法.后一类立法中,南北战争前维护奴隶制度的立法、二战前的优生学立法都已经被废弃.然而,随着生物技术的发展,这些立法体现的立法模型(通过甄别、处置人的生物学特征分配社会待遇、社会权利)可能演变出一些切实可行的制度安排.美国加密工具的立法前途取决于一个二取其一的选择:法律应改造环境?抑或改造自然人?