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党的十六大报告提出：“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平。”这是邓小平对外开放思想在新时期的重要发展，是我们党总结改革开放二十多年成功经验，面对国内外形势做出的重大决策和战略部署。加快我国国有企业“走出去”战略，是改革开放发展到新阶段、全面实施国际化战略的必然选择。特别是十六届五中全会胡锦涛总书记又进一步指出：“支持有条件的企业‘走出去’，实施互利共赢的开放战略。”国有企业实施“走出去”战略后，境外国有企业档案工作面对国内外经济形势应如何进行调整与构建，又如何进行监管，是一个值得探讨的