【摘 要】
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自20世纪90年代中期以来,我国粮食等主要农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束,结构性矛盾和农民增收
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自20世纪90年代中期以来,我国粮食等主要农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业发展越来越受到资源和市场的双重约束,结构性矛盾和农民增收困难的问题日益突出.另外,作为世贸组织的成员国,其整个农村经济要逐步纳入世界经济发展的大潮流之中,参与国际竞争与分工,门类齐全的传统农业体系将逐步成为历史,结构调整也势在必行.但几年的实践显现出结构调整的制约因素很多,其中农用地问题是主要制约因素之一,其数量、质量、规模、利用方式及现行的土地政策等都以不同的方式对农业结构调整起着限制或约束作用.
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