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摘 要:新形势下国有企业面临着新的发展机遇,经济形势的不断变化给国有企业纪检监察工作带来了新的挑战,所承担的任务和使命更加艰巨。在国有企业全面深化改革的同时,纪检监察工作也需要不断改进和创新,使国有企业经济转型及健康稳定发展得到有效保障。本文就此对监察工作的重要性以及存在问题进行分析,并探讨了推动企业纪检监察创新的途径。
关键词:国有企业;纪检监察工作;创新途径
引言
企业是推动我国经济发展的重要力量之一,尤其是企业,其在推动国家经济建设发展中有着不可替代的作用,在很多企业中,存在一定数量的党员干部,而且部分党员干部身居要职,但是一些党员干部由于不能严格要求自己,经受不住诱惑,进而出现贪污腐败行为,此类情况的出现,必然会对企业的发展造成一定的负面影响。为了有效防范上述情况的出现,企业纪检监察工作的开展和完善则显得十分必要,基于此,本文则针对企业纪检监察工作的相关内容展开讨论。
1.国有企业纪检监察工作的重要性
国有企业改革的持续深入,对国有企业的发展和经济效益的提高起到了促进作用,但在国有企业改革进程中也存在着不少问题。新形势下,国有企业纪检监察工作聚焦监督执纪问责,是预防腐败现象发生的防火墙,是国有企业改革发展的重要保证。党的十九大对进一步强化党风廉政建设提出了新的更高的要求,推动党风廉政建设向纵深发展已经成为纪检监察工作的显著态势,面对目前依然严峻的党风廉政建设和反腐败形势,纪检监察工作的不断创新势在必行。纪检监察工作在促进国有企业管理机制不断健全和完善,党员领导干部的教育引导、监督问责方面充分发挥其作用,从根本上解决企业中存在的贪腐现象,提高员工的工作积极性、归属感,增强全体干部职工的凝聚力,为国有企业的可持续健康发展奠定坚实的基础。
2.企业纪检监察工作存在的问题
2.1权力运行机制的不完善增加了监督难度。
从权力配置上看,国有企业的党政部门特别是主要领导权力过于集中,一些重要领域和重点部门的权力较大,而且权力运行具有很强的封闭性、业务性,外部监督难以及时覆盖。从权力运行上看,制度约束刚性不强,有的制度不够完善,或者制度执行不严,影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看,存在边界模糊、职责不清的问题,同一事务多头管理、管理有“真空”的现象仍然存在,为纪委开展监督尤其是对履职再监督造成不利影响。
2.2基层纪检干部“专职不专干”“主业不主抓”现象普遍。
从实际情况来看,基层纪委书记、监察室主任不仅要负责纪检监察工作,还分管经济、计划生育、社会管理事务等其它工作,一些专职纪检干事兼任组织、宣传干事,有的还承担妇联、团委等工作,导致在纪检工作方面精力投入严重不足,“种了别人的责任田,荒了自己的自留地”。
3.创新和改进纪检监察的有效途径
3.1将权力放进制度的笼子
企业纪检监察实践中应当依法治企,严肃查案,加强对企业权力运作的监管,将监督工作渗透到生产经营和管理全过程之中,标本兼治,从源头上抓起。企业应当勇于打破思维定势,全力推进纪检监察工作创新。首先,工作思路的突破。以维护员工利益作为工作的出发点和落脚点,把解决员工反映强烈的热点、难点问题作为工作重点,积极拓宽员工群众参与反腐倡廉渠道。其次,破解难题的突破。在创新纪检监察方式上突出“大宣教”机制建设,在创新监督方法上下功夫。从评议监督、专项监督和现场监督入手,创新方式,完善机制;在创新手段载体上。创建电子监察平台、网络举报受理、舆情信息收集和处置机制,通过信息化手段加强对权力配置和运行的监督。
3.2严明政规,加强纪律建设
企业日常管理过程中应当全面贯彻落实好“八项”规定精神。一是持续发力,对公车私用、请客送礼、大操大办、大吃大喝等违反中央“八项”规定精神的单位和个人严查快处,及时通报曝光,释放出执纪越往后越严的强烈信号。二是紧盯中秋、国庆、春节等敏感节点,警钟长鸣,及时组织开展明察暗访,让违反中央“八項”规定精神的行为无处藏身。同时,要把纪律挺在前面,抓好公司党员领导干部“六大纪律”意识,坚持党纪严于国法,做到违纪必究,坚决维护纪律权威。实实在在地将党的政治决定、政治纪律、政治规矩落到公司生产经营发展的每个过程和环节。让红脸扯袖成为常态,关口前移,做好事前预防,将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。有效减少腐败存量,坚决遏制腐败增量,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
3.3持续教育防范
第一,抓实党员干部教育,抓早抓小以及防微杜渐。对反映领导干部倾向性、苗头性的一般性问题,要及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,早打招呼早处理,惩前毖后、治病救人。立足自身力量,以财务、营销、投资等重点岗位、腐败易发多发领域人员为重点,组织开展廉洁从业教育活动。通过廉洁从业教育,进一步增强拒腐防变的思想道德防线。比如,通过家庭助廉活动,不断深化和丰富家庭助廉教育活动,充分发挥家庭在廉洁从业中不可替代的作用。
第二,认真组织开展警示教育活动,通过身边的人、眼前之事,以案说法、以案明纪,警钟长鸣。通过警示教育教育活动,促进党员领导干部进一步增强纪律意识和规矩意识,不踩底线、不碰红线,不闯高压线。同时,还要加强新媒体建设工作。除充分运用企业报刊、网络以及微信平台,持续办好反腐倡廉专栏,扩大宣传教育的覆盖面,充分焕发宣传教育的生机和活力。
3.4健全国有企业廉洁文化的长效机制
国有企业的廉洁文化建设不能只是一段时间的,要积极建立长效的廉洁文化机制,从而使廉洁文化建设的成效得到深化。完善责任机制建立,将党风廉政建设的责任机制与廉政文化建设相结合,强化国有企业党委以及纪委书记的责任和示范效应,下属部门认真落实责任和追究办法[3],坚定的执行。
结语
综上所述,企业纪检监察工作的开展,是企业党组织建设管理的重要内容之一,对于企业的运营发展也有着重要的意义,但是从当前的情况来看,企业纪检监察工作仍然存在一定的不足之处,为此,纪检监察部门必须对当前企业纪检监察工作存在的不足有一个全面的认识,并从多个层面入手予以完善。
参考文献
[1]惠跃军.新形势下国有企业纪检监察工作创新的思考[J].办公室业务,2018(19):47-47.
关键词:国有企业;纪检监察工作;创新途径
引言
企业是推动我国经济发展的重要力量之一,尤其是企业,其在推动国家经济建设发展中有着不可替代的作用,在很多企业中,存在一定数量的党员干部,而且部分党员干部身居要职,但是一些党员干部由于不能严格要求自己,经受不住诱惑,进而出现贪污腐败行为,此类情况的出现,必然会对企业的发展造成一定的负面影响。为了有效防范上述情况的出现,企业纪检监察工作的开展和完善则显得十分必要,基于此,本文则针对企业纪检监察工作的相关内容展开讨论。
1.国有企业纪检监察工作的重要性
国有企业改革的持续深入,对国有企业的发展和经济效益的提高起到了促进作用,但在国有企业改革进程中也存在着不少问题。新形势下,国有企业纪检监察工作聚焦监督执纪问责,是预防腐败现象发生的防火墙,是国有企业改革发展的重要保证。党的十九大对进一步强化党风廉政建设提出了新的更高的要求,推动党风廉政建设向纵深发展已经成为纪检监察工作的显著态势,面对目前依然严峻的党风廉政建设和反腐败形势,纪检监察工作的不断创新势在必行。纪检监察工作在促进国有企业管理机制不断健全和完善,党员领导干部的教育引导、监督问责方面充分发挥其作用,从根本上解决企业中存在的贪腐现象,提高员工的工作积极性、归属感,增强全体干部职工的凝聚力,为国有企业的可持续健康发展奠定坚实的基础。
2.企业纪检监察工作存在的问题
2.1权力运行机制的不完善增加了监督难度。
从权力配置上看,国有企业的党政部门特别是主要领导权力过于集中,一些重要领域和重点部门的权力较大,而且权力运行具有很强的封闭性、业务性,外部监督难以及时覆盖。从权力运行上看,制度约束刚性不强,有的制度不够完善,或者制度执行不严,影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看,存在边界模糊、职责不清的问题,同一事务多头管理、管理有“真空”的现象仍然存在,为纪委开展监督尤其是对履职再监督造成不利影响。
2.2基层纪检干部“专职不专干”“主业不主抓”现象普遍。
从实际情况来看,基层纪委书记、监察室主任不仅要负责纪检监察工作,还分管经济、计划生育、社会管理事务等其它工作,一些专职纪检干事兼任组织、宣传干事,有的还承担妇联、团委等工作,导致在纪检工作方面精力投入严重不足,“种了别人的责任田,荒了自己的自留地”。
3.创新和改进纪检监察的有效途径
3.1将权力放进制度的笼子
企业纪检监察实践中应当依法治企,严肃查案,加强对企业权力运作的监管,将监督工作渗透到生产经营和管理全过程之中,标本兼治,从源头上抓起。企业应当勇于打破思维定势,全力推进纪检监察工作创新。首先,工作思路的突破。以维护员工利益作为工作的出发点和落脚点,把解决员工反映强烈的热点、难点问题作为工作重点,积极拓宽员工群众参与反腐倡廉渠道。其次,破解难题的突破。在创新纪检监察方式上突出“大宣教”机制建设,在创新监督方法上下功夫。从评议监督、专项监督和现场监督入手,创新方式,完善机制;在创新手段载体上。创建电子监察平台、网络举报受理、舆情信息收集和处置机制,通过信息化手段加强对权力配置和运行的监督。
3.2严明政规,加强纪律建设
企业日常管理过程中应当全面贯彻落实好“八项”规定精神。一是持续发力,对公车私用、请客送礼、大操大办、大吃大喝等违反中央“八项”规定精神的单位和个人严查快处,及时通报曝光,释放出执纪越往后越严的强烈信号。二是紧盯中秋、国庆、春节等敏感节点,警钟长鸣,及时组织开展明察暗访,让违反中央“八項”规定精神的行为无处藏身。同时,要把纪律挺在前面,抓好公司党员领导干部“六大纪律”意识,坚持党纪严于国法,做到违纪必究,坚决维护纪律权威。实实在在地将党的政治决定、政治纪律、政治规矩落到公司生产经营发展的每个过程和环节。让红脸扯袖成为常态,关口前移,做好事前预防,将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。有效减少腐败存量,坚决遏制腐败增量,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
3.3持续教育防范
第一,抓实党员干部教育,抓早抓小以及防微杜渐。对反映领导干部倾向性、苗头性的一般性问题,要及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,早打招呼早处理,惩前毖后、治病救人。立足自身力量,以财务、营销、投资等重点岗位、腐败易发多发领域人员为重点,组织开展廉洁从业教育活动。通过廉洁从业教育,进一步增强拒腐防变的思想道德防线。比如,通过家庭助廉活动,不断深化和丰富家庭助廉教育活动,充分发挥家庭在廉洁从业中不可替代的作用。
第二,认真组织开展警示教育活动,通过身边的人、眼前之事,以案说法、以案明纪,警钟长鸣。通过警示教育教育活动,促进党员领导干部进一步增强纪律意识和规矩意识,不踩底线、不碰红线,不闯高压线。同时,还要加强新媒体建设工作。除充分运用企业报刊、网络以及微信平台,持续办好反腐倡廉专栏,扩大宣传教育的覆盖面,充分焕发宣传教育的生机和活力。
3.4健全国有企业廉洁文化的长效机制
国有企业的廉洁文化建设不能只是一段时间的,要积极建立长效的廉洁文化机制,从而使廉洁文化建设的成效得到深化。完善责任机制建立,将党风廉政建设的责任机制与廉政文化建设相结合,强化国有企业党委以及纪委书记的责任和示范效应,下属部门认真落实责任和追究办法[3],坚定的执行。
结语
综上所述,企业纪检监察工作的开展,是企业党组织建设管理的重要内容之一,对于企业的运营发展也有着重要的意义,但是从当前的情况来看,企业纪检监察工作仍然存在一定的不足之处,为此,纪检监察部门必须对当前企业纪检监察工作存在的不足有一个全面的认识,并从多个层面入手予以完善。
参考文献
[1]惠跃军.新形势下国有企业纪检监察工作创新的思考[J].办公室业务,2018(19):47-47.