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<正> 一、经济学中政策研究争论的回顾在西方,“政治经济学”的最初含义是管理整个国家经济的学问。在中国,“经济”一词由“经邦济世”、“经国济民”而来,意为治理国家,拯救庶民。经济学的本意中,就带有明显的致用倾向和强烈的实用色彩。流行于16—17世纪的重商主义,既是政治经济学理论的最初形态,又是一种鲜明的政策