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2003年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(简称27号文)。27号文在分析了我国当前信息安全保障工作基本状况的基础上，提出了针对基础信息网络和重要信息系统加强信息安全保障工作的总体要求和主要原则，并对下一步信息安全保障工作做了全面部署，信息