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随着改革开放的深化，党的十六大和十六届四中全会提出构建和谐社会促进社会公平和正义，增强全社会法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，更好推动经济社会发展。从战略高度阐明调动人的积极性，实现循环经济，创建节约型社会的重要意义。其次，质量管理本身从全面质量管理发展到采用国际标准ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、HACCP、TL9000等体系认证。强调全员参与，明确各级人员都是组织之本，