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实践证明,一个地方干部队伍的整体素质水平,直接决定着一个地方经济和社会事业的发展水平。省委、省政府提出,到2000年全省全面实现小康,要保证这个目标实现,决定的因素在于各级干部,尤其要有一支思想解放、勇于开拓、作风扎实、能力过硬、群众信赖的干部队伍。所以,培养这样一支素质较高的干部队伍是苏北地区加快小康进程的关键措施,也是实现小康目标的重要保证。