“重建”绝不仅仅是“恢复”以往的状态，也不仅仅是以“物”的建设为中心，而是将“发展”的理念嵌入到“重建”中去，更加关注人的发展、文化的发展、社会的发展和生态的和谐。
　　——陕西省社会科学院社会学研究所所长江波
　　
　　5月4日，玉树灾区的禅古、甘达两个示范村同时开工建设，标志着玉树灾区重建工作将全面启动。
　　记者了解到，为了做好示范村恢复重建工作，青海省住房城乡建设厅和工程技术人员编制了玉树县禅古村、甘达村灾后重建规划，为两村灾后重建工作勾画了蓝图。同时，还邀请国家住房城乡建设部委派4名规划专家帮助指导工作，青海省国土、测绘、民政、农牧、水利、交通等部门协调解决村庄选址、农户安置、道路、饮水、供电等有关问题。
　　5月6日，国务院抗震救灾总指挥部召开第十三次会议，听取并审议国家减灾委专家委员会对玉树地震灾害的评估报告，研究灾后恢复重建工作指导意见。会议原则同意《青海玉树地震灾害评估报告》，对国家减灾委专家委员会的工作予以充分肯定。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥回良玉在会上指出，当前玉树地震灾区要在继续做好医治伤员、安置受灾群众、恢复正常秩序等工作的同时，抓紧推进恢复重建的各项工作，要按照科学依法统一、有力有序有效的要求，立足玉树地区实际，科学规划、精心组织、扎实工作，力争用三年甚至更短的时间基本完成玉树地震灾区的恢复重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平，使灾区人民生产生活和三江源地区生态环境建设上一个新台阶。
　　回良玉表示，建设一个生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的社会主义新玉树，在指导原则上要充分体现“四个结合”，必须将灾后恢复重建工作与加强三江源保护相结合，与促进民族地区经济社会发展相结合，与扶贫开发和改善生产生活条件相结合，与体现民族特色和地域风貌相结合。这是立足玉树客观实际，着眼玉树战略地位和长远发展提出的重要原则，要在今后的重建工作中集中体现。
　　据记者了解，对于玉树灾后重建应异地新建，还是原地重建，有关方面已初步提出几种方案。如果仅从地质条件来看，异地重建无疑是更好的选择。但是，重建要考虑的因素很多，民族和宗教就是其中一个很重要的因素。
　　对此，陕西省社会科学院社会学研究所所长江波发表了自己的看法。他指出，学术界对“重建”已经有全新的诠释，”重建”绝不仅仅是“恢复”以往的状态，也不是仅仅以“物”的建设为中心，而是将“发展”的理念嵌入到“重建”中去，更加关注人的发展、文化的发展、社会的发展和生态的和谐。“也就是说，在灾后重建中既要突出经济建设、促进发展的思路，更要关注社区文化的重建。玉树是少数民族地区，更需要围绕‘中华民族多元一体’的理念，将玉树灾后重建作为构建新型民族关系的一次实践来进行。”
　　江波认为，玉树灾后重建首先要深入实地，开展系统的灾后重建需求评估。需求评估是重建的必要前提，根据科学发展的理念，灾后重建的需求评估必然会涉及到社会、经济、文化等不同的领域。为此，在评估实施时，除工程技术人员外，还应组织经济、社会和文化等相关人员开展工作。尤其是要关注社区人的“声音”，一方面为玉树的灾后重建提供经济、社会、文化和心理的支持，另一方面，为今后开展灾后重建的效果评估提供参照。
　　第二，关注文化建设，揭示民族文化的丰富资源，提炼、传播属于中华民族的文化元素，促进各民族共同发展。在文化重建中，要在彰显民族文化元素的基础上，提炼出属于中华民族的文化元素，并且将这些元素有机地、完整地嵌入到中华民族文化的实质内涵中去，体现“中华民族多元一体”。
　　第三，以“高原生态旅游城市”为依托，重视社区建设和生态保护，促进人与自然的和谐发展。在灾后重建的各项工作和政策激励中，要注意动员全体公民的参与，让不同民族的成员分享到玉树经济与社会发展的成果。还要重视社区建设和生态保护工作，构建人与人、人与自然之间的和谐关系。
　　“还有一点不该被忽视，就是要对玉树抗震救灾实践的全过程进行评估。”江波说，在玉树地震紧急救援过程中，以人为本的理念得到了充分的展现，国家力量得到了极大的彰显，民间元素也得到了生动的表达。“可以说，玉树抗震救灾的‘中国经验’再一次为全世界提供了宝贵的‘资源’。那么，玉树灾后重建的社会、经济和文化效果，是否也可以为中国和世界提供灾后重建的成功案例，也是需要关注的。”