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2009年元宵节，新建成尚未正式投入使用的中央电视台配楼大火烧红了半边天，巨额财富在熊熊大火中化为灰烬，“不差钱”成为当年最流行的调侃词。
2010年11月15日悲剧再次上演。上海静安区一栋高层公寓起火，橙色的火舌从脚手架蔓延至公寓内，58条鲜活的生命就此逝去。
2010年似乎成为了“红红火火”的一年，全国各地火灾事故不断：贵州、南通、长春都曾发生建筑物火灾，轻者造成财产损失，重者造成人员伤亡。事故调查结果不外乎监管不力、违规操作、安全责任不落实、管理混乱等原因。但几起事故背后都出现了一个共同的关键词——外墙保温材料。外墙保温材料因其易燃的属性，直接或间接的成为引发火灾的“元凶”。
“惹火”的保温材料
目前，我国有两种标准规范建筑材料燃烧等级，其一是GB 8624-1997《建筑材料燃烧性能分级方法》，其二是在此基础上修订的GB 8624-2006《建筑材料及制品燃烧性能分级》。简单来说，文件中分级方法为：A级材料燃烧性为不燃，B1级为难燃，B2级为可燃，B3为易燃。
2009年2月9日，央视大火发生后，从火灾现场提取到的保温材料样品，经检测，燃烧性能均未达到国家规定标准B2级。然而，正是这种存在着严重安全隐患的材料，被施工方堂而皇之地贴上了首都地标性建筑——中央电视台的外墙上。
央视大火当年9月，为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（下称《规定》）并印发给各省、自治区和直辖市。
《规定》中明确指出，民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。住宅建筑高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。高度小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其他民用建筑高度大于等于50m，其保温材料的燃烧性能应为A级。幕墙式建筑高度大于等于24m，保温材料的燃烧性能应为A级。
令人遗憾的是，央视大火后几部委联合制定的有关规定在落实到实际层面时举步维艰，效果不容乐观。
那么，是何种原因促使外墙保温材料变身为建筑物的“棉袄”？
1995年，建设部发布了《民用建筑节能设计标准》，该标准要求保证住宅建筑必须实现节能50%这一目标。于是，尚未达标的一些建筑便开始动工，意图通过给建筑加装保温层的方法达到节能效果。
但“好心办坏事”，节能指标上去了，同时也“引火上身”。上海火灾现场，韩寒奇怪为什么好好的楼又开始搭起脚手架，罩上绿色的尼龙过滤网，其实那正是外墙节能改造工程，所使用是一种被称作“聚氨酯”的保温材料。
连环失误导演“杯具”
中国建筑科学院研究院建筑防火研究所朱春玲高级工程师在接受本刊记者采访时表示，在我国能源消耗总量中，建筑能耗占到40%以上，因此，做好建筑节能改造对国家整体节能至关重要。
上世纪末，国内采用较多的是墙体内保温技术，即在室内加装保温层。由于内保温的墙体经受冷、热的多次循环（冬夏交替）会发生开裂等现象，从而导致保温层的破坏，并且从防火角度考虑危险性更大，所以被淘汰。
我国现行的外墙外保温技术标准是从欧美国家引进的，他们早在上世纪4、50年代就已经开始使用有机保温材料作为外墙保温材料，实践证明保温和防火效果都很好，是比较成熟的技术标准。
一般来说，有机材料主要分为三类，一类是模塑聚苯板，简称EPS；第二类是挤塑板，简称XPS，中央电视台使用的就是这种材料；第三类便是这次出事的聚氨酯板。如果建筑工程中使用的材料达到B2级标准，类似的事故本应不会造成如此巨大的代价。
据悉，保温节能和防火性能兼优的材料和普通材料相比，其价格可能相差数倍。比如，普通材料每立方米两三百元，性能好的材料价格可能变成上千元。按照目前中国的国情、经济发展水平，可能承受不起这样的高成本。再加上执法部门没有在生产源头严格控制，致使不合格产品流入市场，随后管理部门在施工监管过程中又没有及时取样检验，才种下了今天的恶果。
据朱春玲工程师介绍，质量合格的保温材料除应具备保温性和阻燃性外，还应当有良好的耐久性、耐水性、抗风压性、整体性和经济性等。
我国幅员辽阔，南北气候差异大，所以在选择外墙保温材料时也应该因地制宜，比如北方侧重保温性能，南方侧重隔热性能和耐水性，沿海地区因偶有台风，所以更要注意材料的抗风压性等等。
他山之玉
给建筑穿“棉袄”，让房子冬暖夏凉，提高居住的舒适度，这种理念起源于发达国家。
英美等发达国家对保温材料的使用有着严格控制，部分易燃保温材料甚至被禁止使用，比如美国早已有20多个州禁止使用聚苯乙烯泡沫（EPS）。英国规定18米以上建筑不允许使用EPS板薄抹灰外墙保温系统，德国则规定22米以上的建筑不允许使用该系统。很多保险公司禁止给EPS保温的建筑提供保险。
德国建筑保温节能技术新规范的一大特点，是从控制单项建筑维护结构(如外墙、外窗和屋顶)的最低保温隔热指标，转化为控制建筑物的实际能耗。建筑的总能耗包括供暖、通风和热水供应。新法规规定：新建建筑必须出具采暖需要能量、建筑能耗核心值和建筑热损失计算结果，特别是建筑外围结构热损失计算结果。在政府的推动下，天然气和太阳能等清洁能源、可再生能源近年来在住宅供暖市场上得到越来越普遍的应用。
在北欧地区，更注重热量回收系统，室内热量通过通风管将各房间空气过滤收集起来，并回收其中的大部分热量，污浊的空气由设在屋顶部的风机抽出排放。瑞典三层固定玻璃扇中间带百叶，可在关闭的情况下通风；芬兰环境部规定新建筑物墙体必须要有绝热层，室内要有通风设备。据称，这些措施可使建筑物热能消耗减少10%到15%。
美国的最低能效标准一般都以强制性的法律、法规的形式颁布执行。标准的针对对象一般是将进入市场的新产品（包括建筑物）。进入各州市场销售的相关产品必须满足该州的最低能耗标准，而在各州新建的建筑也必须达到相关的建筑节能标准。最低能效标准的制定一般采用政府组织、由相关第三方中介机构完成的方法。在标准的制定过程中主要采取工程测算法，制定比较严格的标准。
美国政府除了推行强制标准之外，还以为消费者提供优惠政策的方式倡导自愿节能。最为典型的是美国环保署（EPA）和美国能源部（DOE）联合推动的“能源之星”项目，获得“能源之星”标识的产品一般都超过该类产品相应的最低能源效率标准，而购买经“能源之星”认证的建筑可申请节能抵押贷款。其他优惠政策包括：使用地热采暖、太阳能热水和采暖系统最多可减免税收1500美元；新建节能住宅建筑可获税收减免；政府免费为低收入家庭进行节能改造。
□ 编辑 张子琦 □ 美编 王 迪
2010年11月15日悲剧再次上演。上海静安区一栋高层公寓起火，橙色的火舌从脚手架蔓延至公寓内，58条鲜活的生命就此逝去。
2010年似乎成为了“红红火火”的一年，全国各地火灾事故不断：贵州、南通、长春都曾发生建筑物火灾，轻者造成财产损失，重者造成人员伤亡。事故调查结果不外乎监管不力、违规操作、安全责任不落实、管理混乱等原因。但几起事故背后都出现了一个共同的关键词——外墙保温材料。外墙保温材料因其易燃的属性，直接或间接的成为引发火灾的“元凶”。
“惹火”的保温材料
目前，我国有两种标准规范建筑材料燃烧等级，其一是GB 8624-1997《建筑材料燃烧性能分级方法》，其二是在此基础上修订的GB 8624-2006《建筑材料及制品燃烧性能分级》。简单来说，文件中分级方法为：A级材料燃烧性为不燃，B1级为难燃，B2级为可燃，B3为易燃。
2009年2月9日，央视大火发生后，从火灾现场提取到的保温材料样品，经检测，燃烧性能均未达到国家规定标准B2级。然而，正是这种存在着严重安全隐患的材料，被施工方堂而皇之地贴上了首都地标性建筑——中央电视台的外墙上。
央视大火当年9月，为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（下称《规定》）并印发给各省、自治区和直辖市。
《规定》中明确指出，民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。住宅建筑高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。高度小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其他民用建筑高度大于等于50m，其保温材料的燃烧性能应为A级。幕墙式建筑高度大于等于24m，保温材料的燃烧性能应为A级。
令人遗憾的是，央视大火后几部委联合制定的有关规定在落实到实际层面时举步维艰，效果不容乐观。
那么，是何种原因促使外墙保温材料变身为建筑物的“棉袄”？
1995年，建设部发布了《民用建筑节能设计标准》，该标准要求保证住宅建筑必须实现节能50%这一目标。于是，尚未达标的一些建筑便开始动工，意图通过给建筑加装保温层的方法达到节能效果。
但“好心办坏事”，节能指标上去了，同时也“引火上身”。上海火灾现场，韩寒奇怪为什么好好的楼又开始搭起脚手架，罩上绿色的尼龙过滤网，其实那正是外墙节能改造工程，所使用是一种被称作“聚氨酯”的保温材料。
连环失误导演“杯具”
中国建筑科学院研究院建筑防火研究所朱春玲高级工程师在接受本刊记者采访时表示，在我国能源消耗总量中，建筑能耗占到40%以上，因此，做好建筑节能改造对国家整体节能至关重要。
上世纪末，国内采用较多的是墙体内保温技术，即在室内加装保温层。由于内保温的墙体经受冷、热的多次循环（冬夏交替）会发生开裂等现象，从而导致保温层的破坏，并且从防火角度考虑危险性更大，所以被淘汰。
我国现行的外墙外保温技术标准是从欧美国家引进的，他们早在上世纪4、50年代就已经开始使用有机保温材料作为外墙保温材料，实践证明保温和防火效果都很好，是比较成熟的技术标准。
一般来说，有机材料主要分为三类，一类是模塑聚苯板，简称EPS；第二类是挤塑板，简称XPS，中央电视台使用的就是这种材料；第三类便是这次出事的聚氨酯板。如果建筑工程中使用的材料达到B2级标准，类似的事故本应不会造成如此巨大的代价。
据悉，保温节能和防火性能兼优的材料和普通材料相比，其价格可能相差数倍。比如，普通材料每立方米两三百元，性能好的材料价格可能变成上千元。按照目前中国的国情、经济发展水平，可能承受不起这样的高成本。再加上执法部门没有在生产源头严格控制，致使不合格产品流入市场，随后管理部门在施工监管过程中又没有及时取样检验，才种下了今天的恶果。
据朱春玲工程师介绍，质量合格的保温材料除应具备保温性和阻燃性外，还应当有良好的耐久性、耐水性、抗风压性、整体性和经济性等。
我国幅员辽阔，南北气候差异大，所以在选择外墙保温材料时也应该因地制宜，比如北方侧重保温性能，南方侧重隔热性能和耐水性，沿海地区因偶有台风，所以更要注意材料的抗风压性等等。
他山之玉
给建筑穿“棉袄”，让房子冬暖夏凉，提高居住的舒适度，这种理念起源于发达国家。
英美等发达国家对保温材料的使用有着严格控制，部分易燃保温材料甚至被禁止使用，比如美国早已有20多个州禁止使用聚苯乙烯泡沫（EPS）。英国规定18米以上建筑不允许使用EPS板薄抹灰外墙保温系统，德国则规定22米以上的建筑不允许使用该系统。很多保险公司禁止给EPS保温的建筑提供保险。
德国建筑保温节能技术新规范的一大特点，是从控制单项建筑维护结构(如外墙、外窗和屋顶)的最低保温隔热指标，转化为控制建筑物的实际能耗。建筑的总能耗包括供暖、通风和热水供应。新法规规定：新建建筑必须出具采暖需要能量、建筑能耗核心值和建筑热损失计算结果，特别是建筑外围结构热损失计算结果。在政府的推动下，天然气和太阳能等清洁能源、可再生能源近年来在住宅供暖市场上得到越来越普遍的应用。
在北欧地区，更注重热量回收系统，室内热量通过通风管将各房间空气过滤收集起来，并回收其中的大部分热量，污浊的空气由设在屋顶部的风机抽出排放。瑞典三层固定玻璃扇中间带百叶，可在关闭的情况下通风；芬兰环境部规定新建筑物墙体必须要有绝热层，室内要有通风设备。据称，这些措施可使建筑物热能消耗减少10%到15%。
美国的最低能效标准一般都以强制性的法律、法规的形式颁布执行。标准的针对对象一般是将进入市场的新产品（包括建筑物）。进入各州市场销售的相关产品必须满足该州的最低能耗标准，而在各州新建的建筑也必须达到相关的建筑节能标准。最低能效标准的制定一般采用政府组织、由相关第三方中介机构完成的方法。在标准的制定过程中主要采取工程测算法，制定比较严格的标准。
美国政府除了推行强制标准之外，还以为消费者提供优惠政策的方式倡导自愿节能。最为典型的是美国环保署（EPA）和美国能源部（DOE）联合推动的“能源之星”项目，获得“能源之星”标识的产品一般都超过该类产品相应的最低能源效率标准，而购买经“能源之星”认证的建筑可申请节能抵押贷款。其他优惠政策包括：使用地热采暖、太阳能热水和采暖系统最多可减免税收1500美元；新建节能住宅建筑可获税收减免；政府免费为低收入家庭进行节能改造。
□ 编辑 张子琦 □ 美编 王 迪