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社会保障制度建设是一个长期历史任务,不可能一蹴而就。中国是个人口大国,社会结构复杂。因此,要解决这些问题,需要考虑方方面面的情况。《社会保险法》的颁布,确立了我国社会保险制度的框架、方针、目标和任务,标志着社会保险制度建设已从长期改革探索走向了定型、稳定、可持续发展的新阶段,也为解决上述问题指明了方向,提供了法律保障。