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[摘要]建立职业学校教学质量评估体系，能够真正体现“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的评估工作方针，使人才培养工作上一个新水平。制定评估指标体系应坚持完备性、实用性和现实性相结合的原则来选取评价项目。
[关键词]职业学校 教学质量评估 评估指标体系
职业教育是我国教育体系的组成部分，其内涵是职业技术教育。2004年教育部发布《关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》指出，“职业教育应以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’、实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才”。可以说，我国职业教育的培养目标己经明确定位于“技术应用型人才”。
目前，我国职业学校与市场联系不够密切，教育与社会需求存在着脱节现象。职业学校布局不合理，专业设置重复，办学模式缺乏灵活性；教学内容、教学方法老化、陈旧，理论与实践相脱节，不能及时更新课程内容和授课方式；对职业教育所界定的“技术应用”以及理论上的“必需、够用”原则简单、片面的理解、忽视教学科研工作，许多教师对生产和社会实际了解不够，缺乏实践经验，专业技能和实际应用能力不强；学生中存在着技能单一、知识面狭窄、基础理论不牢等问题，缺乏可持续发展的后劲，难以适应未来发展的需要。另外，由于职业教育更多地关注学生的专业技能和技术应用的培养，忽视对学生进行人文素养的培养和心理健康教育等，对学生的德育目标要求过低，致使学生人文素养不高，缺乏集体主义和合作精神。
鉴于职业教育的诸多弊病，学校视质量为生命，以人为本，全面推行素质教育，坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的办学理念，以提高学生素质为核心，重视对学生的综合职业能力培养，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方向，坚持培养企业生产、服务、管理一线需要的高素质技能型人才为办学目标。坚持“文化+素质+技能”三位一体的教育模式，突出理论教学与技能操作的结合，保证了教学质量。因此，职业学校着力构建适应本校教学质量评估体系，“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。只有通过不断查找问题、总结经验、改革创新、严格管理、加强建设，才能使职业教育水平有一个新的提高。
在2004年，教育部制定的《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》，既是评估对象本质和特征的集中反映，又是评估对象组织实施的依据。只有正确把握和理解评估指标体系，才能看到自己的长处和不足，制定计划或措施，进而建立学校教学质量评估体系，真正体现“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的评估工作方针，使人才培养工作上一个新水平。
评估指标体系的制定，要结合职业学校实践教学的实际情况，在遵循职业学校实践教学总体教学要求的同时，又要注重各校系实践教学之间的差异，努力使评价的项目尽可能少而精，贴近实践教学实际，易评价、易操作。因此，要坚持完备性、实用性和现实性相结合的原则来选取评价项目。
一、完备性原则
根据评估学原理，一个评估系统的指标体系所反映的广度和深度，应当包含或者覆盖评价对象的全部本质属性。职业教育教学是一项系统工程，其质量是由多种因素相互作用的结果，蕴涵的属性范围极为宽广。对它的评估，不能只强调某一方面，疏漏其他。就评估内容来说，对目标所包含覆盖的全部内容，要尽力反映，至少不能遗漏其主要部分。这就是说，在评估过程中不能只看一些体现教学业绩水平，如学生的学习质量等，还应看学校教学过程的质量，包括为确保教学得以顺利进行的领导班子、教师队伍、生源、经费、设备等。一般说来，教学业绩是通过教学过程产生的，是教学过程的综合反映。教学过程质量是源，教学业绩质量是流，前者决定后者。如果忽视对教学过程质量的把握，那么教学业绩质量的评估就难以做到客观、准确了。因此，在评估过程中，应将业绩质量同过程质量联系起来，使二者互为映照，彼此关联，共同对教学质量做出切合实际而又全面的评估。
二、实用性原则
对职业教育教学质量的评估，在理论上可以通过增加评估的维度和有用信息的提取量而做到完备、精确，但需要以耗费大量人力物力为代价。因此， 所编制的评估体系，应在保证评估目标能够得到体现的前提下，力求简易，以较少的指标反映尽量多的信息，做到少而精，疏而不漏，并最大限度地少列主观色彩太浓厚的综合性指标。这样评估起来，收集信息方便，费时少，主评人员容易掌握，便于配合，减少误差，从而既能保证评估结果的可靠性， 又使评估体系达到简单、经济、实用的要求。
三、现实性原则
从现实情况看，职业教育在我国高等教育中仍属于弱势，但其生命力在于它同经济社会发展需要联系紧密，对企业、行业等社会办学资源的利用是其发展的方向。因此，在编制职业教育教学质量指标体系时，不能把视角局限在静止的基本办学条件和已有业绩上，而应同时考虑动态的社会办学资源的利用渠道和效率，评估工作同高职教育发展的历史现实相一致。对于高职教育教学质量的认识，应本着发展的眼光，历史地看待，并在评估指标体系的构建上有所反映，而使教学质量评估能够真正起到“以评促建、评建结合、重在提高”的作用。
评估指标体系是整个教学质量评估的核心，而其关键是要把握好指标的设置、权重的确定和指标的标准，体现教学改革和人才培养质量的要求。整个评估体系中的指标不宜过粗，避免概括性太强而影响评价结果。另一方面指标也不宜过细和过于繁琐，避免工作量过大和产生较大误差。此外，指标的内涵要清晰，便于掌握标准和收集信息，具有可靠性和可操作性，能在诊断和导向功能方面发挥作用，从而能较好地发现各监督点中存在的问题，明确改进的方向。所以各职业学校要根据自己的实际情况制定适合自己的体系，才能全面提高教学质量，与时俱进，取得长远进步和更好发展。
(作者单位：山东潍坊商业学校)
[关键词]职业学校 教学质量评估 评估指标体系
职业教育是我国教育体系的组成部分，其内涵是职业技术教育。2004年教育部发布《关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》指出，“职业教育应以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’、实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才”。可以说，我国职业教育的培养目标己经明确定位于“技术应用型人才”。
目前，我国职业学校与市场联系不够密切，教育与社会需求存在着脱节现象。职业学校布局不合理，专业设置重复，办学模式缺乏灵活性；教学内容、教学方法老化、陈旧，理论与实践相脱节，不能及时更新课程内容和授课方式；对职业教育所界定的“技术应用”以及理论上的“必需、够用”原则简单、片面的理解、忽视教学科研工作，许多教师对生产和社会实际了解不够，缺乏实践经验，专业技能和实际应用能力不强；学生中存在着技能单一、知识面狭窄、基础理论不牢等问题，缺乏可持续发展的后劲，难以适应未来发展的需要。另外，由于职业教育更多地关注学生的专业技能和技术应用的培养，忽视对学生进行人文素养的培养和心理健康教育等，对学生的德育目标要求过低，致使学生人文素养不高，缺乏集体主义和合作精神。
鉴于职业教育的诸多弊病，学校视质量为生命，以人为本，全面推行素质教育，坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的办学理念，以提高学生素质为核心，重视对学生的综合职业能力培养，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方向，坚持培养企业生产、服务、管理一线需要的高素质技能型人才为办学目标。坚持“文化+素质+技能”三位一体的教育模式，突出理论教学与技能操作的结合，保证了教学质量。因此，职业学校着力构建适应本校教学质量评估体系，“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。只有通过不断查找问题、总结经验、改革创新、严格管理、加强建设，才能使职业教育水平有一个新的提高。
在2004年，教育部制定的《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》，既是评估对象本质和特征的集中反映，又是评估对象组织实施的依据。只有正确把握和理解评估指标体系，才能看到自己的长处和不足，制定计划或措施，进而建立学校教学质量评估体系，真正体现“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的评估工作方针，使人才培养工作上一个新水平。
评估指标体系的制定，要结合职业学校实践教学的实际情况，在遵循职业学校实践教学总体教学要求的同时，又要注重各校系实践教学之间的差异，努力使评价的项目尽可能少而精，贴近实践教学实际，易评价、易操作。因此，要坚持完备性、实用性和现实性相结合的原则来选取评价项目。
一、完备性原则
根据评估学原理，一个评估系统的指标体系所反映的广度和深度，应当包含或者覆盖评价对象的全部本质属性。职业教育教学是一项系统工程，其质量是由多种因素相互作用的结果，蕴涵的属性范围极为宽广。对它的评估，不能只强调某一方面，疏漏其他。就评估内容来说，对目标所包含覆盖的全部内容，要尽力反映，至少不能遗漏其主要部分。这就是说，在评估过程中不能只看一些体现教学业绩水平，如学生的学习质量等，还应看学校教学过程的质量，包括为确保教学得以顺利进行的领导班子、教师队伍、生源、经费、设备等。一般说来，教学业绩是通过教学过程产生的，是教学过程的综合反映。教学过程质量是源，教学业绩质量是流，前者决定后者。如果忽视对教学过程质量的把握，那么教学业绩质量的评估就难以做到客观、准确了。因此，在评估过程中，应将业绩质量同过程质量联系起来，使二者互为映照，彼此关联，共同对教学质量做出切合实际而又全面的评估。
二、实用性原则
对职业教育教学质量的评估，在理论上可以通过增加评估的维度和有用信息的提取量而做到完备、精确，但需要以耗费大量人力物力为代价。因此， 所编制的评估体系，应在保证评估目标能够得到体现的前提下，力求简易，以较少的指标反映尽量多的信息，做到少而精，疏而不漏，并最大限度地少列主观色彩太浓厚的综合性指标。这样评估起来，收集信息方便，费时少，主评人员容易掌握，便于配合，减少误差，从而既能保证评估结果的可靠性， 又使评估体系达到简单、经济、实用的要求。
三、现实性原则
从现实情况看，职业教育在我国高等教育中仍属于弱势，但其生命力在于它同经济社会发展需要联系紧密，对企业、行业等社会办学资源的利用是其发展的方向。因此，在编制职业教育教学质量指标体系时，不能把视角局限在静止的基本办学条件和已有业绩上，而应同时考虑动态的社会办学资源的利用渠道和效率，评估工作同高职教育发展的历史现实相一致。对于高职教育教学质量的认识，应本着发展的眼光，历史地看待，并在评估指标体系的构建上有所反映，而使教学质量评估能够真正起到“以评促建、评建结合、重在提高”的作用。
评估指标体系是整个教学质量评估的核心，而其关键是要把握好指标的设置、权重的确定和指标的标准，体现教学改革和人才培养质量的要求。整个评估体系中的指标不宜过粗，避免概括性太强而影响评价结果。另一方面指标也不宜过细和过于繁琐，避免工作量过大和产生较大误差。此外，指标的内涵要清晰，便于掌握标准和收集信息，具有可靠性和可操作性，能在诊断和导向功能方面发挥作用，从而能较好地发现各监督点中存在的问题，明确改进的方向。所以各职业学校要根据自己的实际情况制定适合自己的体系，才能全面提高教学质量，与时俱进，取得长远进步和更好发展。
(作者单位：山东潍坊商业学校)