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近期,财政部、工信部联合发布《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号,以下简称《管理办法》),这是对《中小企业促进法》第四十条规定的落实和细化。价值理念:回归实质公平市场经济的内在机理为“充分竞争,优胜劣汰”。虽然机制是公平的,可正如卢梭在《论人类不平等的起源和基础》中所探讨的一样,人天生不平等,市场主体同样天生不平等。