在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化全面从严治党的又一成功实践。一年多来，党中央高度重视“两学一做”学习教育，习近平总书记亲自指导、亲自推动，中央政治局带头开展学习教育、带头召开民主生活会，为全党作出有力示范。今年3月，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示，强调要抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用。下面，结合我公司机关工作实际，就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化谈几点想法。
　　一、工作现状
　　“两学一做”学习教育启动以来，公司机关党委把开展学习教育作为一项重大政治任务，以教育引导党员践行“四个合格”为根本任务，以创建“五型”机关为重要载体，把学习教育成果转化为发挥机关管理中枢职能的实践成果，推进学习教育工作融入日常、抓在经常。一方面，学习氛围日益浓厚。各党支部按照统一部署，结合工作实际制定学习计划，通过“三会一课”、专题研讨等学习形式，以及手抄党章党规、重温入党誓词、参观学习等主题活动，党员对组织的归属感、认同感明显增强，学习教育逐步成为政治理论知识大普及、党规党纪再教育的重要抓手。另一方面，坚持问题导向，机关作风建设水平有效提升。各党支部围绕机关建设目标要求，剖析学习风气不浓、服务意识不强、创新能力不足等方面问题，建立整改任务清单，明确责任、强化整改。同时，以部门专业工作为依托，制定专业帮扶计划，通过深入基层单位进行调研指导、业务培训，解决专业难题，有效提升总部机关服务水平，让基层职工群众切实感受到了公司机关作风建设实实在在的新变化。目前，公司“五型”机关创建氛围日益浓厚，各项工作措施更加务实管用，形成了一批具有推广价值的经验做法。
　　总结学习教育的经验，主要体现为两方面：一是始终坚持问题导向，以解决党员思想教育、发挥模范作用等方面问题为重点，合理设置学习教育任务目标，让党员干部学有所获、做有成效；二是树立工作到支部的鲜明导向，给予支部理论、制度、方法的指导帮助，把对支部的工作要求由松变严、党内活动由虚变实，保障支部充分发挥主体作用。
　　二、问题和不足
　　机关党委启动“五型”機关建设以来，各党支部稳步推进各项工作，作风建设水平实现了新的提升，但整体状态与形势任务要求还存在差距。一是党员政治学习有待改进。部分党支部未结合各自实际认真制定学习计划，而是转发机关党委下发的月度学习计划，学习方式方法固化单一，学习内容缺乏针对性和实效性。大多数党支部未建立集中学习考勤制度，缺少对党员学习情况的监督检查。部分党员学风不浓，认为学习政治理论是虚功，忽视政治理论学习，少数党员存在抄笔记代替学习、突击补笔记应付检查等现象。二是重点工作任务落实不够。有的党支部未能结合业务工作开展党风廉政建设，分解责任、细化任务大而化之，缺少行之有效的举措。有的支部整改问题的措施不具体，工作进展缓慢，导致部门专业壁垒、责任担当意识不强等问题依然严重。少数党支部未能严格落实“三会一课”等制度要求，存在意思一下、形式一下、应付一下现象。三是党建工作责任落实不到位。少数党支部主体责任意识不强，依旧认为抓党建是“虚功”，满足于完成政治学习、收缴党费等基础工作。部分党支部书记、委员抓党建工作的能力不足，务实举措较少。
　　产生上述问题的主要原因有以下两方面：一是部分党员干部对从严治党的形势任务认识不到位，履行党建工作责任的意识不强；二是党务工作人员保障不足，大多数兼职党务工作者承担业务工作较多，对党务基础知识掌握少，缺少做好党建工作的能力。支部各委员职责分工不明确，尚未形成齐抓党建的工作合力。
　　三、改进措施
　　当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，电力体制改革不断深化。总部机关作为公司的决策中心、指挥中心、管理中心和信息中心，加强党组织和党员队伍建设，更好地发挥管理中枢职能，重要性日益凸显。结合当前加强和改进国企党建工作的具体要求，对如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升总部机关党员干部队伍素质，更好地服务于管理创新、提质增效工作，提出以下三点建议：
　　㈠注重持续学习，解决素质提升问题。持续做好月度学习计划安排，指导督促支部制定具有针对性和实效性的学习计划，严格落实“六个一”学习制度。开展“引导学、交流学、观摩学”活动，帮助支部扩宽工作思路，引导党员干部增强“四个意识”。加大对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度落实情况的检查指导力度，对照基层党组织报送的季度“三会一课”开展情况及下季度计划，采取随机调研、现场观摩以及交叉检查等方式指导督促，解决支部党内组织生活表面化、形式化等问题。建立机关党员群众谈心谈话制度，加强对谈心谈话制度落实情况的指导检查，指导支部围绕深化改革、转型发展等重点工作，紧靠前沿阵地做好职工思想工作。要加强对履职相关政策、法律、经济、科技、管理等方面知识的学习，改善知识结构、增加知识储备，提高理论素养，解决机关一些干部职工在学习政治理论和专业技能方面浅尝辄止、学用脱节等问题。同时，在学习中培养创新意识、获取创新方法，以新的思路、新的举措创造性地开展各项工作，解决机关一些人员存在的因循守旧、按部就班，习惯于按照老经验老办法想问题、做工作等问题。
　　㈡注重沟通协调，解决效能提升问题。要牢固树立“一盘棋”思想，加强部门之间、部门内部的协调联动，全面推行“闭环工作法”，落实工作承办首问负责制。要结合标准化工作，进一步明确部门岗位职责，规范工作标准，建立和完善考核激励机制，切实解决机关人员责任心、事业心不强，工作推诿、消极懈怠等问题，确保机关各项工作有序、高效推进。当前，要牢固树立大局意识和责任意识，紧紧围绕生产经营的重点和难点，形成跨部门、跨专业的协同联动，在“做”上下功夫、求实效，把引导广大党员做合格共产党员的成效，体现在公司改革发展、安全生产、经营管理的各个方面，按照既定目标努力完成各项任务。对于需要庞大的数据支持和信息支撑才能解决的问题，各部门要通力合作，下决心立项解决，而不是消极懈怠，使问题始终得不到解决。
　　㈢注重作风建设，解决服务提升问题。总部机关是公司的决策中心、指挥中心、管理中心和信息中心，同时也是大家关注的中心，机关人员的工作作风、工作习惯等方面的一举一动、一言一行都会产生强烈的辐射效应。因此，机关党员干部要进一步强化党性修养，树立规矩意识，提升政治素质，以“四讲四有”标准严格要求自己，做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做。要牢固树立宗旨意识，把服务作为机关发挥职能作用的重要途径，进一步强化服务理念，改进服务方式，改善服务态度，提升服务质量。在坚持原则的基础上体现以人为本，解决机关人员中存在的大局意识不强，服务意识欠缺，本位主义严重等问题。充分发挥机关部门与基层单位专业帮扶的辐射作用，经常深入基层开展调研指导、业务培训，广泛听取基层意见建议，真正做到察实情、办实事、求实效。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，增强廉洁自律意识，规范办事程序，健全监督机制，解决少数机关人员工作作风漂浮、劳动纪律涣散等问题。要继续关注“四风”新动向、新形式，加强“四风”问题的专项监督检查，对于发现的“四风”问题要“一案双查”，不姑息、不手软。
　　（作者单位：内蒙古电力（集团）有限责任公司）