论文部分内容阅读
摘 要：自全国煤矿资源整合以来，受煤矿行业特点和传统管理理念的等因素的影响，煤矿企业经营管理相对滞后于安全生产等专业管理，无论是经营管理人员、机构配置，还是经营管理的过程控制等都存在很大的提升空间。本文从强化内部管理，完善内控机制，堵塞管理漏洞、落实责任考核，进一步规范经营管理体系入手，对煤矿企业如何提高经营管理水平进行了简单阐述。
关键词：煤矿企业、经营管理、内控机制、考核
目前煤矿企业经营管理只求结果，忽视了经营管理的过程管控，考核机制仍处于表面现象，内控管理手段和目标缺乏系统性规划，经营管理与煤矿生产结合不紧密，“重结果，轻分析”的现象明显，与煤矿企业经营管理的要求偏差较大，难以满足企业内部经营管理的要求，因此如何提升煤矿企业经营管理水平对煤矿企业发展的有着非常重要的意义。
一、当前煤矿企业经营管理现状
一是预算执行方面缺乏过程管控，在预算执行方面只求结果，不重视过程管控，导致超预算，预算外项目时有发生，缺乏预算的严肃性、准确性。二是成本管控不深入，经济效益不理想。煤矿资源整合前期受市场大环境影响，煤炭售价低迷处理阶段性低迷，材料成本逐步增加，各煤矿企业并没有紧张起来，成本管控意识不强，导致经济效益不太理想。三是企业基础管理存在缺陷，在薪酬、材料费、电费、办公经费等可控生产成本上，还没有建立起有效的管理模式，在执行制度上还存在很多不到位的地方，基础工作有待进一步完善和加强。四是资金管理存在薄弱环节。部分企业对资金的管理不够重视，没有考虑资金的占用使用情况，导致部分资金金额占用过大，在资金回收及支出方面缺乏主动性。
二、提高煤矿企业经营管理的主要举措
（一）完善制度建设，加强纪律约束，经营管理工作有章可循
进一步强化公司内部管理，完善公司管理制度，从制度上完善经营管理体系，保证制度的可行性和可操作性，强化生产过程中的动态监督考核。坚持按制度开展安全生产、经营管理工作，做到制度管人、管事、管企业，“制度高于一切，制度挺在前面”，堵塞了经营管理漏洞，形成了更加科学、有效的管理新模式，提升煤矿企业经营管理水平和运行效率。
（二）深化全面预算管理，做到成本管理精细化
全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务和非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效的组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。强化员工的成本意识，让每一位员工都有经营意识，逐步形成一种自上而下靠预算生根，自下而上靠管理创效的新模式，从而效提升经营管理能力。通过有效的监督和考核，实现企业资源高效利用，从而降低企业的经营风险，实现了利益最大化。
（三）强化成本管控意识，向成本要效益
深入推进成本管控增效活动，建立完善了成本管理模式，从改善成本管理流程入手，突出材料费、电费、人工成本的费用控制，强化考核机制，完善消耗定额的制定，为实现精细化、流程化、标准化的内控管理打下坚实的基础。
1、严控材料消耗，努力实现节支降耗。切实树立和转变材料费管理的理念，坚持“谁使用、谁管理”的原则，节约的就是省下的，省下的就是效益;在保证生产材料及时供应的同时，加大材料管理力度和考核力度，杜绝丢失浪费现象，降低材料成本。
2、强化用电及机电设备管理。一是严格执行经济用电避峰填谷管理规定，合理调整生产循环。合理调配生产、检修、通过对采掘系统，减少电能损耗及电费支出。二是严控功率因数，力争政策奖励。强化全矿井的功率因数的管理工作，根据矿井的生产时间及检修时间，确定投运组数，保证在一个合理状态。三是加大机电设备使用、维护保养力度，强化设备“四检”力度，建立健全设备管理台账，设备报废严格按照规定年限履行相关审批手续。
3、加强现场物资管理，大力开展修旧利废、回收复用、交旧领新工作。一是及时掌握井下闲置材料的规格、数量等信息，能相互调剂使用或能降级别使用的尽量使用，最大限度减少新的投入。二是制定切实可行材料回收复用、修旧利废、自制加工计划，坚持配件、专用工具等以旧换新制度，有效的降低生产成本。三是充分利用地面废旧材料，坚持能自己加工的绝不外购。
（四）推行精细化管理，夯实人工成本管理。一是坚持“总量控制、定岗定员”不动摇减少机关科室的配置、压缩辅助单位富余人员，充实到生产一线，将人力资源成本管理控制在工资成本指标以内，通过内部调剂、一职多岗、一岗多能等方法解决部分单位人员紧张的问题，确保劳动组织和劳动力安排合理高效。合理执行薪酬分配，形成成本管理激励约束机制。二是坚持“以人为本”的理念，加大在人力资源配置、高素质人才改进、人员培训等方面的工作力度，优化现有人才结构，提高岗位适配能力，进一步适应并支撑企业的科学发展。
（五）以煤质管理为中心，想尽一切办法提质增收。一是以加强煤质质量管理工作为重点，将煤质管理责任到岗责任到人，切实提高相关人员的责任感，正真加强质量管理，把提高煤质的工作落到实处，落到细处，让煤质监管工作成为促进原煤销售的有力保障。二是强化煤层分运。从采掘工作面、作业场所、运输系统到洗选加工，严禁大矸石、杂物进入煤流系统，对原煤中的矸石、杂物实施全过程管理，各个环节实行质量承诺制，确保从源头上保证煤炭质量。
（六）紧盯客户需求，优化产品结构，加强市场营销，实现产销平衡。一是树立客户至上原则。严格按照规范化流程进行销售，增强服务意识，提高售后服务保障，逐步与用户形成“平等、互惠、共存、双赢”的合作共识。二是坚持诚信原则。企业无信而不利，平等的对待每一位客户，严格按照合同条款履行责任，保证所提供煤炭与用户要求相符，诚信经营。三是加强监督管理，原煤发运过程全程进行实施监督，不给作弊留任何机会，每天对当班发运系统、发运票据派专人进行核对，做到有台账、有记录，全方位加大销售监管力度。
总结：总之建章立制是企业经营管理的关键所在，实行“建章立制、过程管理、層级考核”，深挖内部潜力，从严控制成本支出，开源节流，节支降耗，降本增效。构建“节俭精细的经营体系”，进一步完善了内控体系，深入推进创新经营管理转型升级必将成为煤矿企业经营管理水平提升的主导方向，各项工作将逐步走向了正规化、程序化、科学化的轨道，煤矿企业经营管理将得到有效提升。
参考文献
[1] 郑方新，新时期煤矿企业经营管理问题研究，现代经济信息，2013（05）.
[2] 刘红梅，煤矿企业经营管理存在的问题及对策分析，科技创新与应用，2012（11）.
作者简介：王昆，男，汉，山西临汾，本科，助理工程师/全面预算管理中心主任，中国矿业大学。
关键词：煤矿企业、经营管理、内控机制、考核
目前煤矿企业经营管理只求结果，忽视了经营管理的过程管控，考核机制仍处于表面现象，内控管理手段和目标缺乏系统性规划，经营管理与煤矿生产结合不紧密，“重结果，轻分析”的现象明显，与煤矿企业经营管理的要求偏差较大，难以满足企业内部经营管理的要求，因此如何提升煤矿企业经营管理水平对煤矿企业发展的有着非常重要的意义。
一、当前煤矿企业经营管理现状
一是预算执行方面缺乏过程管控，在预算执行方面只求结果，不重视过程管控，导致超预算，预算外项目时有发生，缺乏预算的严肃性、准确性。二是成本管控不深入，经济效益不理想。煤矿资源整合前期受市场大环境影响，煤炭售价低迷处理阶段性低迷，材料成本逐步增加，各煤矿企业并没有紧张起来，成本管控意识不强，导致经济效益不太理想。三是企业基础管理存在缺陷，在薪酬、材料费、电费、办公经费等可控生产成本上，还没有建立起有效的管理模式，在执行制度上还存在很多不到位的地方，基础工作有待进一步完善和加强。四是资金管理存在薄弱环节。部分企业对资金的管理不够重视，没有考虑资金的占用使用情况，导致部分资金金额占用过大，在资金回收及支出方面缺乏主动性。
二、提高煤矿企业经营管理的主要举措
（一）完善制度建设，加强纪律约束，经营管理工作有章可循
进一步强化公司内部管理，完善公司管理制度，从制度上完善经营管理体系，保证制度的可行性和可操作性，强化生产过程中的动态监督考核。坚持按制度开展安全生产、经营管理工作，做到制度管人、管事、管企业，“制度高于一切，制度挺在前面”，堵塞了经营管理漏洞，形成了更加科学、有效的管理新模式，提升煤矿企业经营管理水平和运行效率。
（二）深化全面预算管理，做到成本管理精细化
全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务和非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效的组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。强化员工的成本意识，让每一位员工都有经营意识，逐步形成一种自上而下靠预算生根，自下而上靠管理创效的新模式，从而效提升经营管理能力。通过有效的监督和考核，实现企业资源高效利用，从而降低企业的经营风险，实现了利益最大化。
（三）强化成本管控意识，向成本要效益
深入推进成本管控增效活动，建立完善了成本管理模式，从改善成本管理流程入手，突出材料费、电费、人工成本的费用控制，强化考核机制，完善消耗定额的制定，为实现精细化、流程化、标准化的内控管理打下坚实的基础。
1、严控材料消耗，努力实现节支降耗。切实树立和转变材料费管理的理念，坚持“谁使用、谁管理”的原则，节约的就是省下的，省下的就是效益;在保证生产材料及时供应的同时，加大材料管理力度和考核力度，杜绝丢失浪费现象，降低材料成本。
2、强化用电及机电设备管理。一是严格执行经济用电避峰填谷管理规定，合理调整生产循环。合理调配生产、检修、通过对采掘系统，减少电能损耗及电费支出。二是严控功率因数，力争政策奖励。强化全矿井的功率因数的管理工作，根据矿井的生产时间及检修时间，确定投运组数，保证在一个合理状态。三是加大机电设备使用、维护保养力度，强化设备“四检”力度，建立健全设备管理台账，设备报废严格按照规定年限履行相关审批手续。
3、加强现场物资管理，大力开展修旧利废、回收复用、交旧领新工作。一是及时掌握井下闲置材料的规格、数量等信息，能相互调剂使用或能降级别使用的尽量使用，最大限度减少新的投入。二是制定切实可行材料回收复用、修旧利废、自制加工计划，坚持配件、专用工具等以旧换新制度，有效的降低生产成本。三是充分利用地面废旧材料，坚持能自己加工的绝不外购。
（四）推行精细化管理，夯实人工成本管理。一是坚持“总量控制、定岗定员”不动摇减少机关科室的配置、压缩辅助单位富余人员，充实到生产一线，将人力资源成本管理控制在工资成本指标以内，通过内部调剂、一职多岗、一岗多能等方法解决部分单位人员紧张的问题，确保劳动组织和劳动力安排合理高效。合理执行薪酬分配，形成成本管理激励约束机制。二是坚持“以人为本”的理念，加大在人力资源配置、高素质人才改进、人员培训等方面的工作力度，优化现有人才结构，提高岗位适配能力，进一步适应并支撑企业的科学发展。
（五）以煤质管理为中心，想尽一切办法提质增收。一是以加强煤质质量管理工作为重点，将煤质管理责任到岗责任到人，切实提高相关人员的责任感，正真加强质量管理，把提高煤质的工作落到实处，落到细处，让煤质监管工作成为促进原煤销售的有力保障。二是强化煤层分运。从采掘工作面、作业场所、运输系统到洗选加工，严禁大矸石、杂物进入煤流系统，对原煤中的矸石、杂物实施全过程管理，各个环节实行质量承诺制，确保从源头上保证煤炭质量。
（六）紧盯客户需求，优化产品结构，加强市场营销，实现产销平衡。一是树立客户至上原则。严格按照规范化流程进行销售，增强服务意识，提高售后服务保障，逐步与用户形成“平等、互惠、共存、双赢”的合作共识。二是坚持诚信原则。企业无信而不利，平等的对待每一位客户，严格按照合同条款履行责任，保证所提供煤炭与用户要求相符，诚信经营。三是加强监督管理，原煤发运过程全程进行实施监督，不给作弊留任何机会，每天对当班发运系统、发运票据派专人进行核对，做到有台账、有记录，全方位加大销售监管力度。
总结：总之建章立制是企业经营管理的关键所在，实行“建章立制、过程管理、層级考核”，深挖内部潜力，从严控制成本支出，开源节流，节支降耗，降本增效。构建“节俭精细的经营体系”，进一步完善了内控体系，深入推进创新经营管理转型升级必将成为煤矿企业经营管理水平提升的主导方向，各项工作将逐步走向了正规化、程序化、科学化的轨道，煤矿企业经营管理将得到有效提升。
参考文献
[1] 郑方新，新时期煤矿企业经营管理问题研究，现代经济信息，2013（05）.
[2] 刘红梅，煤矿企业经营管理存在的问题及对策分析，科技创新与应用，2012（11）.
作者简介：王昆，男，汉，山西临汾，本科，助理工程师/全面预算管理中心主任，中国矿业大学。