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摘要 “三农”气象服务是气象工作的重要组成部分,发展郴州市现代庄园经济,需要气象部门的业务服务与技术支撑。该文阐述了郴州市现代庄园经济发展现状及郴州市气候对庄园经济的影响,从现代庄园经济中的气象服务需求入手,提出了有针对性的服务措施,以期促进新时期农村气象服务工作的开展。
关键词 现代庄园经济;气象服务;需求;现状;措施;湖南郴州
中图分类号 S161 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)23-0338-02
庄园经济作为一种新的“三农”经济发展形式,在建设社会主义新农村、推进现代化农业发展的进程中发展迅速。2013年郴州市出台了《关于大力发展现代庄园经济的意见》,对发展现代庄园经济进行了动员部署。大力发展现代庄园经济,是实现农业升级、农村发展、农民致富的有效手段,是实现以城带乡、以工促农、城乡统筹的新途径,是同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的战略选择。现代庄园经济作为“三农”发展的一种新途径和新形式,在规模、用工、管理、技术与投入上都与传统农业有着很大的区别,但两者的本质说到底都是如何使用与开发农用地。长期以来,农业都是天气气候高影响行业,农村也是气象防灾减灾的薄弱地区,农民对气象服务的需求极为迫切。现代庄园立足于农村,以农而兴,依农致富,相当于农业综合体,现代农庄从开始筹建到日常生产管理、发展壮大等各个环节都与当地的自然资源条件和天气气候因素紧密相关,是必须考虑的重要因素。作为气象部门,如何适应这种社会发展的新形势,主动为现代庄园经济发展提供优质的气象服务,是目前面临的新课题与发展机遇[1]。
1 郴州市现代庄园经济发展现状
近来来,郴州市已发展休闲农业园14个,休闲庄园147家,农家乐逾1 300家。根据市政府文件要求,到2014年,每个县市区要建成1个生产基地面积达66.67 hm2以上,年产值过5 000万元的现代精品农业庄园[2]。
通过走访与调查研究,郴州市目前的庄园经济发展显得有些后劲不足,主要是以投机性的休闲农庄为主,少有现代农业综合开发性的庄园。现有的农庄都存在规模小、资金不足、管理不到位、规范不科学等问题。可以说,现有的庄园经济与现代庄园经济还有相当大的差距。要发展现代庄园经济,必须坚持以农为本,要投入大量资金,引入技术与管理人才,真正带动和实现“三农”的发展。
2 郴州市气候对庄园经济发展的影响
郴州市地处亚热带季风气候区,具有光、热、水同季而且配合良好的四季分明的大气候特征,也有因地形地貌影响,使光、热、水等气候要素重新分配,形成气温的南高北低、西高东低和降水的山区多、平地丘陵区少、局地存在暖区和降水集中区的小气候。郴州市平均气温17.4 ℃,平均降水量1 452.1 mm,平均日照时数1 492.4 h。郴州市气候适合多种农作物生长,其中粮食播种面积每年在28.53万hm2以上,在国民经济中占有相当大的比重,烤烟种植面积每年在2.80万hm2以上,是郴州市支柱产业之一。另外,果树种植面积在4.93万hm2以上,蔬菜种植面积在4.40万hm2以上,均为郴州市支柱产业。可见,郴州市的气候有利于现代庄园经济的发展。但郴州市位于南岭山脉北麓,地形地貌复杂,一年四季气候多变,农业灾害频频发生且类多面广,主要有暴雨洪涝、干旱、低温雨雪冰冻、冷害、火南风、雷暴、大风、冰雹等。暴雨及其引发的滑坡、泥石流等地质灾害90%以上发生在农村。气象灾害又常常发生在关键农事季节,给农业经济发展带来相当大的危害。例如郴州市洪涝灾害多发生于6—8月,基本上都是农作物生产、收获的季节。干旱多发生在夏、秋2季,直接影响了作物的正常生长,从而影响农作物产量。其他如冷害主要表现为春播、移栽期间的“倒春寒”,5月中下旬的“五月低温”和9月中下旬的“寒露风”;南温火南风发生在6月中下旬;霜、雪冻害发生在每年10月以后,对水果、林木生产危害极大。另外,春夏之交的3—6月,由强对流天气引发的雷暴、冰雹、大风等对烟叶生产影响很大,甚至损失惨重。郴州市频繁发生的气象灾害严重影响和制约了现代庄园经济的发展。
3 发展现代庄园经济中的气象服务需求
从郴州市农业气候及气象灾害特点进行分析,郴州市发展现代庄园经济,对气象服务的需求比过去任何时候都更加迫切,也更加重要。一是建设现代庄园需要详细了解当地的气候资源与农业气候区划,为农林牧合理布局和建立农产品基地提供科学依据。这就要求气象部门在开展农业气候调查,收集与整理当地农业与气候资料的基础上,进行农业气候条件和农业气象灾害的鉴定与分析,确定农业气候区划指标。二是现代庄园经济发展对气象信息的需求。无论是农业产业化的庄园经济,还是休闲庄园经济的各个生产环节,都需要气象信息的服务与支撑。气象信息包括日常天气预报信息,气象灾害预警信息,气候预测信息,春耕春播、夏收夏种、秋收秋种等关键农时和关键性、转折性、灾害性天气的农业气象服务信息。目前,郴州市为农气象服务工作还存在农业气象预报与服务能力不足、队伍不齐、人才不够、农气观测设备欠缺、产品针对性不强等问题,需要气象部门认真对待。三是现代庄园经济对气象科普的需求。规模化产业化的现代庄园经济,科学管理与防灾意识尤其重要,加强气象等方面的科普宣传十分必要。四是对气象部门科学服务手段的需求。比如开展人工影响天气作业的需求。郴州市是烟叶生产大市,每年的烟叶生产对气象条件要求极高,通过设施农业的路子,虽然能有一定的方式方法解决气温对烟苗培植与移植的不利影响,但大田生产仍然要靠天帮忙。冰雹对烟叶生产的影响很大,有时可能会造成巨大经济损失。郴州市气象部门近几年来,适时开展为烟叶生产、为烟农服务的人工消(防)雹作业的科学试验,取得了一定效果。五是现代庄园经济发展对气象灾害防御的需求。现代庄园经济离不开农业生产活动,从郴州市农业气象灾害分析可知,农业气象灾害对农业生产影响重大。为加强郴州市气象灾害防御工作,该市建设了新一代天气雷达并投入运行,安装了6个水分土壤站、2个负氧离子站、10个自动卫星地面接收站、409个区域自动气象观测站,自建DAB大喇叭148个,这些现代化气象装备及时提供灾害信息,进一步提高了灾害天气预报的准确率,为发展郴州市现代庄园经济保驾护航。 4 郴州市庄园经济发展中的气象服务措施
4.1 加强气象为农服务能力建设
按照党的十八大提出的加强防灾减灾体系建设、提高气象灾害防御能力的战略部署,中国气象局于2013年5月启动了率先基本实现气象现代化工作。其中一项很重要的任务就是大力提升公共服务能力与水平。气象部门要按照“气象工作政府化、气象业务现代化、气象服务社会化”的总要求,主动融入当地经济社会发展,为加快发展郴州市现代庄园经济服务。要建立气象为农服务的长效机制,成立由分管副县长任组长的气象为农服务领导小组,依托国家突发事件预警信息发布平台建设,力争促成县政府建立具有地方编制和经费的县级气象防灾减灾中心,在全市每个乡镇建安排1个气象信息服务站和1名气象协理员,每个村设1名气象信息员。
4.2 完善气象为农服务手段,拓宽气象信息服务渠道
要大力推进市、镇、村三级气象基础设施建设,编织气象服务网络,实现“服务平台接到基层、预报服务延伸到乡村、预警服务覆盖到农户”的目标,提高气象为农服务水平[1]。市气象台要改变以城代乡的预报思路,开展服务到乡村的精细化预报业务;分灾种建立气象预警服务对象,针对性地开展重要天气过程和气象灾害预警服务。要深化气象为农服务的内涵,在当地政府主导下,加强部门合作,开展农业气候区划的研究,编制常规灾种的气象灾害风险区划,加强农业新品种、农业气象适用技术示范推广应用的气象研究,有针对性地开发为农服务气象预报预测产品,指导郴州市庄园经济科学发展[2]。要加强郴州市农业气象试验站的队伍建设,引进农业气象方面的专业人才,开展农业气象生态预报和粮食产量预报服务,深入基层,开展调查研究,开发气象为农服务新产品,保障庄园重要农业生产活动的顺利进行。
4.3 开展富有地方特色的现代庄园经济气象服务
一是开展“直通式”服务。气象部门要与农民专业合作社、专业大户、涉农企业等重点服务对象建立“直通式”联系,明确服务对象及服务产品发送方式、渠道和流程等,实现针对性、快捷性的农业气象服务,并适当开展对重点服务对象的培训。二是开展农业气象专项服务。气象部门要针对主要服务作物种类,开发完善该作物生产全过程的农业气象条件分析、预报、防灾等富有特色的精细化专题服务产品。定期开展农田调查,了解作物生长状况和发育进程,开展针对性特色服务并及时开展服务[3]。
4.4 开展人工影响天气作业
要贯彻落实第3次全国人工影响天气工作会议和国办44号文件精神,加快建立组织体系健全、长效机制完善、协调指挥有力、业务能力过硬、安全监管到位、法规标准齐备的人工影响天气工作体系。郴州市要在原来人工增雨和人工消(防)雹作业的基础上,深入开展有针对性的科学研究,依托市政府的民生工程,推进建立标准化炮点建设,提升作业装备水平,提高作业效果,为郴州市现代庄园经济发展保驾护航。
5 结语
气象部门要根据市政府出台的《关于大力发展现代庄园经济的意见》精神,主动开展气象为农服务,特别是开展为现代庄园经济发展的农业气象服务工作[4-5];要加强气象科普宣传,提高农民、庄园管理者和从业人员的防灾减灾意识,趋利避害,走科学发展之路;要提高气象现代化水平,围绕“两个体系”建设,夯实气象为农服务的工作基础,为郴州市现代庄园开展“直通式”服务。
6 参考文献
[1] 矫梅燕.探索公共气象服务发展的体制机制创新[N].中国气象报,2009-09-25(1).
[2] 全市农业产业化现场会暨发展庄园经济动员会议在临武召开[EB/OL].(2013-10-30)[2014-11-02].http://www.czs.gov.cn/xzqyj/rdxx/content_ 389307.html.
[3] 孟宪群.河北省农村气象服务需求分析[C]//第28届中国气象学会年会—S10公共气象服务政策体制机制和学科建设.北京:中国气象学会,2011.
[4] 高琳.强化气象为农服务 增强现代化农业基础支撑[N].中国气象报,2013-02-20(1).
[5] 孟宪群.河北省农村气象服务需求分析[J].中国农业资源与区划,2012(2):93-96.
关键词 现代庄园经济;气象服务;需求;现状;措施;湖南郴州
中图分类号 S161 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)23-0338-02
庄园经济作为一种新的“三农”经济发展形式,在建设社会主义新农村、推进现代化农业发展的进程中发展迅速。2013年郴州市出台了《关于大力发展现代庄园经济的意见》,对发展现代庄园经济进行了动员部署。大力发展现代庄园经济,是实现农业升级、农村发展、农民致富的有效手段,是实现以城带乡、以工促农、城乡统筹的新途径,是同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的战略选择。现代庄园经济作为“三农”发展的一种新途径和新形式,在规模、用工、管理、技术与投入上都与传统农业有着很大的区别,但两者的本质说到底都是如何使用与开发农用地。长期以来,农业都是天气气候高影响行业,农村也是气象防灾减灾的薄弱地区,农民对气象服务的需求极为迫切。现代庄园立足于农村,以农而兴,依农致富,相当于农业综合体,现代农庄从开始筹建到日常生产管理、发展壮大等各个环节都与当地的自然资源条件和天气气候因素紧密相关,是必须考虑的重要因素。作为气象部门,如何适应这种社会发展的新形势,主动为现代庄园经济发展提供优质的气象服务,是目前面临的新课题与发展机遇[1]。
1 郴州市现代庄园经济发展现状
近来来,郴州市已发展休闲农业园14个,休闲庄园147家,农家乐逾1 300家。根据市政府文件要求,到2014年,每个县市区要建成1个生产基地面积达66.67 hm2以上,年产值过5 000万元的现代精品农业庄园[2]。
通过走访与调查研究,郴州市目前的庄园经济发展显得有些后劲不足,主要是以投机性的休闲农庄为主,少有现代农业综合开发性的庄园。现有的农庄都存在规模小、资金不足、管理不到位、规范不科学等问题。可以说,现有的庄园经济与现代庄园经济还有相当大的差距。要发展现代庄园经济,必须坚持以农为本,要投入大量资金,引入技术与管理人才,真正带动和实现“三农”的发展。
2 郴州市气候对庄园经济发展的影响
郴州市地处亚热带季风气候区,具有光、热、水同季而且配合良好的四季分明的大气候特征,也有因地形地貌影响,使光、热、水等气候要素重新分配,形成气温的南高北低、西高东低和降水的山区多、平地丘陵区少、局地存在暖区和降水集中区的小气候。郴州市平均气温17.4 ℃,平均降水量1 452.1 mm,平均日照时数1 492.4 h。郴州市气候适合多种农作物生长,其中粮食播种面积每年在28.53万hm2以上,在国民经济中占有相当大的比重,烤烟种植面积每年在2.80万hm2以上,是郴州市支柱产业之一。另外,果树种植面积在4.93万hm2以上,蔬菜种植面积在4.40万hm2以上,均为郴州市支柱产业。可见,郴州市的气候有利于现代庄园经济的发展。但郴州市位于南岭山脉北麓,地形地貌复杂,一年四季气候多变,农业灾害频频发生且类多面广,主要有暴雨洪涝、干旱、低温雨雪冰冻、冷害、火南风、雷暴、大风、冰雹等。暴雨及其引发的滑坡、泥石流等地质灾害90%以上发生在农村。气象灾害又常常发生在关键农事季节,给农业经济发展带来相当大的危害。例如郴州市洪涝灾害多发生于6—8月,基本上都是农作物生产、收获的季节。干旱多发生在夏、秋2季,直接影响了作物的正常生长,从而影响农作物产量。其他如冷害主要表现为春播、移栽期间的“倒春寒”,5月中下旬的“五月低温”和9月中下旬的“寒露风”;南温火南风发生在6月中下旬;霜、雪冻害发生在每年10月以后,对水果、林木生产危害极大。另外,春夏之交的3—6月,由强对流天气引发的雷暴、冰雹、大风等对烟叶生产影响很大,甚至损失惨重。郴州市频繁发生的气象灾害严重影响和制约了现代庄园经济的发展。
3 发展现代庄园经济中的气象服务需求
从郴州市农业气候及气象灾害特点进行分析,郴州市发展现代庄园经济,对气象服务的需求比过去任何时候都更加迫切,也更加重要。一是建设现代庄园需要详细了解当地的气候资源与农业气候区划,为农林牧合理布局和建立农产品基地提供科学依据。这就要求气象部门在开展农业气候调查,收集与整理当地农业与气候资料的基础上,进行农业气候条件和农业气象灾害的鉴定与分析,确定农业气候区划指标。二是现代庄园经济发展对气象信息的需求。无论是农业产业化的庄园经济,还是休闲庄园经济的各个生产环节,都需要气象信息的服务与支撑。气象信息包括日常天气预报信息,气象灾害预警信息,气候预测信息,春耕春播、夏收夏种、秋收秋种等关键农时和关键性、转折性、灾害性天气的农业气象服务信息。目前,郴州市为农气象服务工作还存在农业气象预报与服务能力不足、队伍不齐、人才不够、农气观测设备欠缺、产品针对性不强等问题,需要气象部门认真对待。三是现代庄园经济对气象科普的需求。规模化产业化的现代庄园经济,科学管理与防灾意识尤其重要,加强气象等方面的科普宣传十分必要。四是对气象部门科学服务手段的需求。比如开展人工影响天气作业的需求。郴州市是烟叶生产大市,每年的烟叶生产对气象条件要求极高,通过设施农业的路子,虽然能有一定的方式方法解决气温对烟苗培植与移植的不利影响,但大田生产仍然要靠天帮忙。冰雹对烟叶生产的影响很大,有时可能会造成巨大经济损失。郴州市气象部门近几年来,适时开展为烟叶生产、为烟农服务的人工消(防)雹作业的科学试验,取得了一定效果。五是现代庄园经济发展对气象灾害防御的需求。现代庄园经济离不开农业生产活动,从郴州市农业气象灾害分析可知,农业气象灾害对农业生产影响重大。为加强郴州市气象灾害防御工作,该市建设了新一代天气雷达并投入运行,安装了6个水分土壤站、2个负氧离子站、10个自动卫星地面接收站、409个区域自动气象观测站,自建DAB大喇叭148个,这些现代化气象装备及时提供灾害信息,进一步提高了灾害天气预报的准确率,为发展郴州市现代庄园经济保驾护航。 4 郴州市庄园经济发展中的气象服务措施
4.1 加强气象为农服务能力建设
按照党的十八大提出的加强防灾减灾体系建设、提高气象灾害防御能力的战略部署,中国气象局于2013年5月启动了率先基本实现气象现代化工作。其中一项很重要的任务就是大力提升公共服务能力与水平。气象部门要按照“气象工作政府化、气象业务现代化、气象服务社会化”的总要求,主动融入当地经济社会发展,为加快发展郴州市现代庄园经济服务。要建立气象为农服务的长效机制,成立由分管副县长任组长的气象为农服务领导小组,依托国家突发事件预警信息发布平台建设,力争促成县政府建立具有地方编制和经费的县级气象防灾减灾中心,在全市每个乡镇建安排1个气象信息服务站和1名气象协理员,每个村设1名气象信息员。
4.2 完善气象为农服务手段,拓宽气象信息服务渠道
要大力推进市、镇、村三级气象基础设施建设,编织气象服务网络,实现“服务平台接到基层、预报服务延伸到乡村、预警服务覆盖到农户”的目标,提高气象为农服务水平[1]。市气象台要改变以城代乡的预报思路,开展服务到乡村的精细化预报业务;分灾种建立气象预警服务对象,针对性地开展重要天气过程和气象灾害预警服务。要深化气象为农服务的内涵,在当地政府主导下,加强部门合作,开展农业气候区划的研究,编制常规灾种的气象灾害风险区划,加强农业新品种、农业气象适用技术示范推广应用的气象研究,有针对性地开发为农服务气象预报预测产品,指导郴州市庄园经济科学发展[2]。要加强郴州市农业气象试验站的队伍建设,引进农业气象方面的专业人才,开展农业气象生态预报和粮食产量预报服务,深入基层,开展调查研究,开发气象为农服务新产品,保障庄园重要农业生产活动的顺利进行。
4.3 开展富有地方特色的现代庄园经济气象服务
一是开展“直通式”服务。气象部门要与农民专业合作社、专业大户、涉农企业等重点服务对象建立“直通式”联系,明确服务对象及服务产品发送方式、渠道和流程等,实现针对性、快捷性的农业气象服务,并适当开展对重点服务对象的培训。二是开展农业气象专项服务。气象部门要针对主要服务作物种类,开发完善该作物生产全过程的农业气象条件分析、预报、防灾等富有特色的精细化专题服务产品。定期开展农田调查,了解作物生长状况和发育进程,开展针对性特色服务并及时开展服务[3]。
4.4 开展人工影响天气作业
要贯彻落实第3次全国人工影响天气工作会议和国办44号文件精神,加快建立组织体系健全、长效机制完善、协调指挥有力、业务能力过硬、安全监管到位、法规标准齐备的人工影响天气工作体系。郴州市要在原来人工增雨和人工消(防)雹作业的基础上,深入开展有针对性的科学研究,依托市政府的民生工程,推进建立标准化炮点建设,提升作业装备水平,提高作业效果,为郴州市现代庄园经济发展保驾护航。
5 结语
气象部门要根据市政府出台的《关于大力发展现代庄园经济的意见》精神,主动开展气象为农服务,特别是开展为现代庄园经济发展的农业气象服务工作[4-5];要加强气象科普宣传,提高农民、庄园管理者和从业人员的防灾减灾意识,趋利避害,走科学发展之路;要提高气象现代化水平,围绕“两个体系”建设,夯实气象为农服务的工作基础,为郴州市现代庄园开展“直通式”服务。
6 参考文献
[1] 矫梅燕.探索公共气象服务发展的体制机制创新[N].中国气象报,2009-09-25(1).
[2] 全市农业产业化现场会暨发展庄园经济动员会议在临武召开[EB/OL].(2013-10-30)[2014-11-02].http://www.czs.gov.cn/xzqyj/rdxx/content_ 389307.html.
[3] 孟宪群.河北省农村气象服务需求分析[C]//第28届中国气象学会年会—S10公共气象服务政策体制机制和学科建设.北京:中国气象学会,2011.
[4] 高琳.强化气象为农服务 增强现代化农业基础支撑[N].中国气象报,2013-02-20(1).
[5] 孟宪群.河北省农村气象服务需求分析[J].中国农业资源与区划,2012(2):93-96.