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优化儿童发展环境,切实保障儿童发展权是新时期国家强化社会治理与保障体系建设的重要面向.本文首次利用"中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设"调查数据,实证考察了"收入—发展"梯度效应对中国儿童的影响.结果发现,包括父母教育水平、对子女的教育投入、亲子交流以及健康行为在内的家庭因素以及校园、社区安全等环境因素是解释中国家庭收入与儿童发展不平等内在关联的重要机制.针对儿童保障政策绩效的初步检验进一步表明,强化对困难家庭儿童的现金救助与健康干预有助于改善儿童的健康与发展状况.