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从目前看，社会不和谐、不稳定的因素中，大量地表现在劳资关系问题上。而且从长远看，我国劳资关系中的突出问题，不在于原国有企业的下岗工人与国有企业的关系，而在于非国有企业雇主与新生的产业大军之间的关系。新生的产业大军进入市场并劳作于企业的全程，几乎都存在劳资矛盾的隐患，劳资关系不协调甚至恶化的现象在我国已较为普遍。但是，国家仍然替私人企业设计了本来只适合于国营企业的劳资关系制度。