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在外部性问题中，描述了外部性控制中管理当局将治污业务外包给排污企业模式下的价值函数，分析了不同信息条件下的外部性决策．在非对称信息条件下，把管理当局作为委托人，排污企业作为代理人，建立了外包的治污质量评价委托代理模型．考虑排污企业治污水平信息隐匿的情况，运用极大值原理推导了管理当局质量评价和转移支付的最优解，对比了不同信息环境下的决策结果，得出了管理当局质量评价和转移支付的最优解。