电网建设项目档案管理信息化

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  【摘  要】随着我国信息技术的发展,其不仅改变了人们的日常生活和管理,还让很多的企业开始利用计算机来进行档案的管理,然而传统的档案管理方式给企业带来了不少的资源浪费。所以,信息技术让电力企业的档案管理工作变得更加高效而准确。本文就对电网建设项目档案管理信息化措施进行探讨。
  【关键词】电网建设;档案;管理;信息化
  随着电网建设的飞速发展,电网规模日益扩大,结构愈趋复杂,建设和驾驭大电网对电网建设项目档案工作提出了更高的要求。传统的档案管理模式已不能适应快速发展的电网建设项目档案管理要求,档案人员面对海量增长的电网项目档案已力不从心。推进电网建设项目档案信息化管理成为解决这一问题的必由之路。电子技术与网络通信技术的迅速发展给档案信息化管理带来了曙光。档案信息化管理是时代的要求,相对于传统的档案管理模式来说有着不可比拟的优势,充分利用这些优势解决电网建设项目档案量大、类目繁杂、查询频繁的难题具有重要的现实意义。
  1、档案管理信息化建设
  1.1档案管理的含义
  档案管理又称作档案工作,是指档案室直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称,是档案的收集、整理、统计等的一种活动档案管理的最终目的是提供档案信息为社会实践服务,档案管理系统的结构即根据这一目的而设置随着档案管理现代化的发展,将对档案管理工作的结构产生新的影响。
  1.2信息化建设概述
  随着计算机技术、网络技术和通信技术的发展和应用,企业信息化已成为能够实现可持续化发展和提高市场竞争力的重要保障信息化建设包括了企业规模,电话通讯、网站和电子商务方面,在客户资源管理、质量管理体系方面的建设成就等随着信息技术在企业中的应用的不断深入显得越来越重要,未来甚至许多企业就是只依靠信息化建设而生存。
  1.3档案管理信息化的作用
  1.3.1档案信息化作用
  (1)资源共享不管是电网企业还是其他行业,有时候对于相关的档案可能会被不同部门随时查阅,甚至是同时查阅将档案同时共享给所需的不同部门,不但提高了工作效率,而日节省了人力和时间。(2)提高效率在项目档案管理的工作中,常常会需要对相关的文件进行及时的记录只需要在计算机内录入指令便可快速完成,大大地减少了工作量和工作时间,提高了工作效率。
  1.3.2档案信息化的实际应用
  省公司在2002年创立OA系统,实施信息化技术的管理方式对于电网建设项目的档案管理的收集、移交、归档等操作都可以进行全过程管理,具有巨大的灵活性实施后,减少了管理人员的重复工作,且大大地提高了企业的信息管理水平同时,也方便不同部门在网上查找档案资料,极大地节约了时间和费用。
  2、电网建设项目档案工作中的管理问题分析
  (1)档案工作管理体系不完善,档案工作管理体系是档案管理工作有效开展的基础。档案管理体系不完善具体表现在管理标准不一致、管理工作效率低下和管理较为混乱等方面。为保障电网建设项目档案工作的标准性和系统性,我国相关部门颁布了《中华人民共和国档案法》,明确了电网建设项目的档案管理标准和基本准则,但在实际的档案管理活动中往往不能严格依据规定执行。例如,设计单位没有将历次的设计变更、施工变更内容在竣工图中体现,使竣工图内容不能真实反映项目竣工实际情况。监理单位对项目产生的文件材料注重技术层面的审核,忽略对归档文件材料的质量监督审核。施工单位现场文件管理凌乱,施工记录不完整,后补材料的现象严重,以上这些不按专业要求管理档案的行为,直接影响了档案管理工作的成效。
  (2)档案管理人员配备不足,档案管理网络不健全。在电网企业中,档案管理不是主营业务,档案管理人员多由非本专业人员转岗而来,并且身兼数职。综合素质参差不齐,工作变动频繁,难以全身心投入到档案管理工作中,档案队伍的稳定性受到影响。电网建设项目档案管理工作具有工程规模大、参建单位多、形成档案数量庞大、协调工作量大等特点,只有档案管理网络人员通力协同配合才能有效开展。目前很多企业已按要求建立了档案管理人员网络,但大都难以按照档案管理要求开展工作,以兼职的形式配置档案工作人员,显然已不能适应档案管理的新要求。
  (3)檔案管理与项目建设不能同步进行。其中体现在项目经理不按要求及时组织档案部门开展项目档案中间检查,使档案人员无法随工程进度对项目文件进行过程管控,不能及时发现项目文件在整理过程中存在记录不规范、字迹不清晰、结论不准确、记录时间与项目建设时间逻辑不相符等通病问题,导致后补材料较多,延误整改时间。另外就是项目档案验收与项目文件归档审查在电网建设项目验收过程中没有得到同步实施,建设单位简化项目档案验收的步骤流程,使项目竣工文件在移交归档前没有切实得到各归口管理部门的严谨审核,尤其是一些重要数据的缺失,会为今后的生产运行、经营、管理、维护、事故、法律纠纷、责任认定留下隐患,造成不可估量的损失。
  3、对电网建设项目档案管理信息化建设的探讨
  3.1注重基础设施建设工作
  在实现电网建设项目档案信息化的过程当中,必须要先对信息化基础设施建设作出科学的规划,具体的规划内容包括有:数据流量以及约束条件评析、网络类型选择、拓扑结构构建、安全方案与建设方案确定等,同时还要对软硬件设备配置等做出规划,比如服务器、路由器、台式机、操作系统以及手持设备等。在电网建设项目档案管理信息化建设当中,要实现计算机在档案部门的全方位覆盖,充分利用高容量的存储载体来为档案管理提供便捷服务,尤其是在光盘存储系统上,更是能够有效解决传统档案管理信息存储难的问题,大幅提升电网建设档案管理工作效率,节约人力与财力。
  3.2实现工程项目档案信息的数字化
  电网建设项目档案管理信息化建设的基础,就是工程项目档案与资料的数字化工程。当前阶段,比较常用的数字化工程手段就是通过先进的多媒体手段,使用数据压缩技术以及扫描成像技术等,把纸质或者是图片的档案转化成为数字档案,再存储到数据库当中。在实际操作当中,可以根据各个项目建设单位档案管理的特征,建设结构化的数据库,从而实现统一的归档。鉴于工程档案在分类上有着明显的复杂性,所以应该确保已经建设完的档案数据库管理系统具备一定的灵活性,从而能够适应工程施工以及档案信息管理技术的发展变化。
  3.3加大档案管理信息化的人才队伍建设力度
  电网建设项目档案管理信息化建设需要有具备较高素质的档案管理人才队伍支持。尤其是在数字化技术发展日新月异的今天,开展电网建设项目档案信息化建设需要有复合型人才队伍提供人力支持,具备包括有档案网络服务人才、数据库分析人才、操作软件开发人才、网页制作人才以及业务管理人才等。所以,目前必须加大档案管理信息化的人才队伍建设力度,一方面要积极引进复合型的高素质人才,另一方面要通过岗位培训学习等大力提高档案管理人员的知识结构与业务水平。同时,各个施工建设单位还要将培养高素质档案管理信息人才纳入到单位发展规划当中,为档案管理信息化的人才队伍建设提供各项基础保障。
  4、结束语
  电网建设项目档案信息化管理的实践和探索,有力地推进了电网建设项目档案管理的科学化、规范化、标准化水平,为档案工作服务电网跨越式发展提供强有力的支持和保障。
  参考文献:
  [1]李小燕,赵宏志.电网建设项目工程档案管理方法的探讨[J].企业技术开发,2017,34(22):116~118.
  [2]罗兰.浅谈供电企业电网建设项目档案工作中存在的问题与对策[J].办公室业务,2017(09):42~43.
  (作者单位:国网晋中供电公司)
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