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近年来，网络已经发展成为人们讨论公共事务、表达意见、进行舆论监督的一个重要的公共平台，一种新兴的信息传播和交换媒介，一种普遍的社会交流载体和社会联系形式。由网络载体发展而来的“网络民主”表现出不同于以往民主方式的形式和特点，并以各种形式对现实社会政治生活产生不同程度的影响，而且这种影响也越来越明显，引起社会各界的关注。