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国家发展和改革委员会主任马凯指出：发展循环经济，要大力推进节约降耗，提高资源利用效率，减少自然资源的消耗；全面推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生：加强资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物和再生资源，减少废弃物的最终处置量：积极发展环保产业，为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。