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近年来，纵观国内国际的宏观经济状况，大体分为可以两个阶段。1997-2000年，我国政府运用的是国际惯例说所的比较“积极的”货币政策。两次调低法定准备金率，并且8次降息。但是，货币政策并没有达到预期的效果，即走出长期以来有效需求不足的状况。然而，从2003年第3季度开始至今，我国经济又出现了过热的现象，货币供给量、信贷规模、部分行业投资规模均超高速增长，货币当局又提高利率和法定准备金存款利率，同时对商业银行采取“窗口指导”手段，迫使其收缩信贷。