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近年来我国新能源产业得到了迅猛发展,但产业发展与市场培育极不均衡,核心技术较为缺乏。现有的税收扶持政策过于零散,政策力度和系统配套不够,协调配合作用难以发挥,没有针对新能源产业发展实际,形成相对独立的税收体系。据此,税收政策应从生产和消费两大环节同时入手,并以正向激励政策和逆向限制政策鼓励新能源的实际利用,支持新能源产业发展。