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一国金融业的发展过程就是在稳定(防范和化解金融风险,避免金融危机)和效率(追求利润最大化,提高盈利水平)之间寻求平衡的过程.金融业经营体制、监管体制的选择和宏观经济金融政策均要参考这个平衡.20世纪70年代以来,各国金融机构和金融当局力图建立稳定与效率相平衡的经营与监管体制.中国金融当局也在此方面付出了巨大努力.本文通过对国有银行问题和潜在风险的分析,根据国际金融业发展趋势,探讨金融改革的思路.